根据区委统一部署，2023年10月25日至12月25日，区委第三巡察组对畜牧兽医管理服务中心党组开展了巡察。2024年2月5日，区委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
        一、整改工作开展情况
        （一）党组落实整改情况。一是提高站位抓整改。党组坚决扛起巡察整改主体责任，先后召开整改工作会议3次、巡察整改专题民主生活会1次。二是以上率下抓整改。区畜牧兽医管理服务中心党组主要负责人切实履行第一责任人责任，以身作则，靠前指挥，对重要工作认真部署、重大问题耐心询问、重点环节组织协调，全力推动问题整改。三是建章立制抓整改。制定了《关于对二届区委第五轮巡察反馈问题的整改落实工作方案》，建立了反馈意见整改台账，修订完善了管理制度，深化推进整改，确保取得实效。
        （二）主要负责人组织落实整改情况。一是召开专题会议研究整改。及时组织召开研巡察整改和成果运用工作专题会议，传达学习区委书记专题会议精神，对照区委第三巡察组反馈的意见和问题，一一进行解读，并就问题整改进行了责任分工。二是坚持问题导向抓好整改。主持制定了《关于对二届区委第五轮巡察反馈问题的整改落实工作方案》，逐条研究制定整改措施，落实整改责任，传导责任压力。三是巩固拓展成果力促常态化。针对巡察组的反馈问题，把制度建设作为落实整改的重要抓手，严格按照时间节点完成所有问题整改，有针对性地建章立制，推进整改工作常态化、长效化。
        （三）整改事项完成情况。截至目前，已完成整改事项17个，已取得阶段性成效需长期坚持整改事项3个，整改不彻底事项0个，制定的35条整改措施，已完成35条。
        二、反馈意见整改进展情况
        （一）关于贯彻中央决策部署及上级工作要求不够有力，破解发展难题办法不多，推动全区畜牧农机事业高质量发展有差距方面问题
        1.针对惠农政策落实不到位问题。
        整改进展情况：一是加强组织领导，主要负责人召开全区会议，在明确各个乡镇负责人的情况下，进一步压实初审责任。二是成立专门先打后补技术人员工作小组，进行入养殖场（户）调查，并且与各个养殖场（户）签订承诺书和告知书，明确整个先打后补流程。三是2023年先打后补养殖场户达79家，共补贴资金74.22万元，比2022年多70家，增幅达777.7%，补贴资金增多44.41万元，增幅达149.0%。目前，2023年的先打后补资金已报财政局审核。
        2.针对推进畜禽粪污污染防治工作不够坚强有力问题。
        整改进展情况：2024年3月13日—14日，联合相关乡镇（街道）对13家养殖场（户）进行技术指导服务，对粪污处理设施配建不规范或损坏的下达整改指导意见书，要求其7日内完成整改。举一反三，抽查其他10家养殖场（户），对发现的问题督促其及时整改。下发《关于开展黄河流域畜禽粪污资源化利用和污染防治排查整治活动的通知》，要求各乡镇（街道）对辖区内畜禽养殖场（户）设施配建及运行管护、粪肥利用计划和台账等进行全面排查整治，按通知要求进行整改。       
        3.针对粪污资源化利用整县项目推进缓慢问题。
        整改进展情况：承担该项目的各实施主体于2023年2月开始进行土建基础设施建设招标（企业自筹资金部分），于2023年8月土建基础设施建设基本完成。2023年8月进行项目设备采购统一招标（中央预算内补助资金部分），并与9家中标单位签订了采购安装合同。 2024年4月23日，项目资金已拨付30%，正在协调中标单位安排设备进场安装。
        4.针对畜禽检疫工作打折扣问题。
        整改进展情况：2024年3月28日—29日，完成对驻场官方兽医、协检人员检疫制度的培训，就发现的问题进行强调和指导；与各乡镇、街道兽医站对接，要求加强对畜禽养殖场（户）报检材料的审核，按照检疫规范严格开展检疫工作；2024年5月10日—15日，对沾化区16家蛋鸡养殖场进行现场培训，签订承诺书，要求其按照检疫规范，淘汰鸡出栏必申报检疫，制定《工作方案》定期检查检疫申报情况。
        （二）关于贯彻新发展理念不深入，深化作风建设不扎实，监管存在薄弱环节方面问题
        1.针对工作谋划前瞻性不够问题。
        整改进展情况：在工作谋划中，进一步解放了思想，在科学性研究上下功夫。强化了质量意识和担当意识，2024年的粮改饲项目市级任务下发前，对全区的粮改饲需求进行了两次摸底调查。建立了工作计划，明确了工作目标、任务分解到位，全方位掌握了畜牧项目实施的可行性，做好了可行性分析。2024年粮改饲项目到大高镇、利国乡等重点需求养殖场（户）进行了摸底调查。
        2.针对主动为群众解难题办实事的服务意识不强问题。
        整改进展情况：3月31日前在11个乡镇驻地大集及部分种植大村张贴了农机补贴政策宣传同时公开咨询电话；在编制的《畜牧养殖服务指南》中增加了农机补贴的相关政策及补贴程序，4月8日前完成了与以乡镇为单位的畜牧业务培训合二为一的补贴政策宣传；按照工作计划麦收前开始微信公众号的宣传；每年结合“315”活动到乡镇大集进行宣传。在11个乡镇驻地大集宣传11次，农机集中村落张贴宣传明白纸36次，集中培训461人。
        3.针对对养殖档案监督检查不严不细问题。
        整改进展情况：加强了组织领导，成立了滨州市沾化区畜禽养殖档案管理领导小组；加强了宣传培训，全区的畜禽规模养殖场都已建立了畜禽养殖档案；2024年3月25日—4月3日，对各乡镇、街道养殖户进行养殖档案建设的培训，详细讲解了养殖档案各项记录内容规范填写方面，从而使档案管理工作在业务上得到保证；并利用培训等多种形式宣传建立养殖档案的必要性，使广大养殖户充分认识了建立养殖档案的重要意义，充分认识到养殖档案建设是法律赋予的应尽义务和责任；加强了督导检查，联合各乡镇、街道对畜禽规模养殖场建立的养殖档案进行了现场指导，指出畜禽养殖档案填写不规范的地方，养殖场当场进行了整改。
        4.针对病死畜禽无害化处理监管不力问题。
        整改进展情况：2024年3月25日—4月3日，完成对养殖场（户）的培训，落实养殖场（户）无害化处理主体责任，禁止其自行进行无害化处理；实施“三个一”大检查行动，加强与相关部门联动，截止2024年4月与区市场监管局联合办理案件2起；针对全区牛羊疾病发生率和死亡率低，无害化处理较少的现象，下发《关于加强牛羊无害化处理工作的通知》，要求各乡镇、街道加强对牛羊养殖场（户）的巡查频次，确保病死牛羊进行无害化处理；2024年5月10日—15日，对将病死畜禽直接在树下或田间掩埋的养殖场进行现场培训，签订无害化处理承诺书，要求其按照病死畜禽无害化处理规范交给委托第三方进行处理。
        5.针对“先打后补”项目把关不严格问题。
        整改进展情况：2024年针对先打后补工作，一是提前摸底统计。将“先打后补”政策告知到每一个养殖场、专业户。二是养殖场、专业户通过山东智慧畜牧大数据平台完成注册，如实填写基本信息，上传相关资料。三是安排专人进行审核。针对疫苗购买凭证、免疫记录、检测报告等证明材料进行严格审核。
        6.针对农机深松整地项目实施不规范问题。
        整改进展情况：2023年上级未分配农机深松整地项目。在今后的项目实施中，将严格按照上级项目实施要求，做到事前有方案、事中有监督、事后有成效，举一反三，规范实施，做到计划清楚，责任明确，规范签订合同。
        7.针对执行“三重一大”制度有欠缺问题。
        整改进展情况：严格执行修改完善的“三重一大”制度，涉及项目资金等“三重一大”事项，及时召开党组会议研究。2024年1-7月，通过专题会议、党组会议研究人事任免、购买防疫物品、布病防控、强制免疫招标、班子成员分工、办公场所搬迁费用、办公桌椅橱购买、固定资产核销等“三重一大”事项6次。
        8.针对财务管理不规范问题。
        整改进展情况：2024年5月6日—13日，修定完善了财务管理制度；通过网络等方式进行了业务学习，让业务学习和实际工作得到有机结合。
        9.针对项目资金管理支付不合理问题。
        整改进展情况：2024年5月6日—13日，修定完善了专项资金管理制度，加强规范性意识，依法依规严格执行专项资金规程，以确保项目资金使用合规透明。通过网络等方式进行了业务学习，让业务学习和实际工作得到有机结合。
        （三）关于履行管党治党政治责任不彻底，党风廉政建设有差距，党组织建设存在不足方面问题
        1.针对“一把手”履行第一责任人职责有差距问题。
        整改进展情况：巡察以来，组织召开党风廉政建设专题会议2次，全面从严治党专题会议1次，切实发挥党组“头雁效应”，深化作风建设，增强队伍战斗力、执行力。
        2.针对“第一议题”制度执行不扎实问题。
        整改进展情况：严格执行“第一议题”制度，在每次召开党组会议、理论中心组学习、支部大会、支委会、党小组会等会议时，都把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话精神等内容作为“第一议题”，第一时间组织传达学习。
        3.针对“三会一课”制度执行不彻底，党的组织生活不规范问题。
        整改进展情况：2024年2月3日，修改完善了区畜牧兽医管理服务中心“三会一课”制度，注重充实内容、丰富形式、规范材料。2024年已组织支部委员会4次，讲党课1次，“主题党日”活动4次。2024年1月18日，召开主题教育民主生活会。会前，班子成员召开会议，研讨民主生活会事宜，进行集中学习。并做好制定方案、征求意见、谈心谈话、查摆问题、材料撰写等准备工作。会上，主要负责人代表领导班子作对照检查发言并带头作个人对照检查，班子成员逐一作个人对照检查发言，严肃开展批评和自我批评。相关资料已完善归档。
        4.针对专业技术人员短缺问题。
        整改进展情况：2024年1月15日区畜牧兽医管理服务中心党组通过区人力资社会保障局发布的《2024年度滨州市沾化区事业单位公开招聘工作人员简章》公开招聘农机专业技术人员1名。
        5.针对对村级动物防疫安全协管员培训不到位问题。
        整改进展情况：一是春季对村级动物防疫安全协管员开展动物强制免疫注射、畜禽标识加挂、免疫及养殖档案建立等业务培训，共培训2次，44人次；二是将中国动物预防控制中心和山东省畜牧兽医局举办的线上培训及时组织协管员参加；三定期组织对协管员的考核，保证业务水平适合当前需要。
        三、今后整改工作打算
        （一）继续坚持党管全面，切实落实中心党组主体责任。党组将进一步认真履行党风廉政建设主体责任，进一步强化机关党建、组织推动、宣传教育、监督检查，持续传导压力，确保从严治党、依法理财的责任落到实处。
        （二）继续强化危机意识，持续抓好后续问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强整改的责任感和使命感，切实把整改工作抓紧抓实抓好。
        （三）巩固深化整改成果，建立长效工作机制。把巩固整改落实成果与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果相结合，坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。
         欢迎广大干部群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：7327701；邮寄地址：沾化区富国街道富桥路306号；邮编：256860；电子邮箱：zhnynczhfwzx@163.com。
 

                                                                                                                    中共滨州市沾化区畜牧兽医管理服务中心党组   
                                                                                                                                        2024年7月30日