今年上半年,区物价局纪检组在区纪委和区物价局党组的正确领导下,深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,全面落实中纪委五次全会精神和区纪委十二届六次全会部署要求,坚持“围绕中心、服务大局”,坚持“从严治党、执纪为民”,坚持“标本兼治、惩防并举”,以加强党员领导干部作风建设为重点,认真开展纪检监察工作,为全面构建和谐物价提供了坚强的纪律作风保障。
一、深入落实党风廉政建设责任制
一是明确责任范围。在年初与区委、纪委签订了党风廉政建设责任书的同时,成立了以局长为组长的党风廉政建设工作领导小组,局党组、纪检组与每一名干部职工分别签订党风廉政建设责任书,制定了《沾化区物价局党风廉政建设任务分解方案》,明确了责任分工。按照班子成员分管工作的不同,划分了责任范围,把责任细化并落实到个人,层层分解了2015年度党风廉政建设工作任务,用一级抓一级,层层抓落实的办法,形成上下合力,齐抓共管的局面。
二是狠抓制度落实。重点落实好《首问负责制》、《限时办结制》、《责任追究制》等规章制度,坚持把党风廉政建设作为行政收费审批、价格监督执法的一项重要内容。强调制度管人,从根本上规范行政秩序,从源头上推进党风廉政建设,进而保障各项工作的顺利发展。
三是排查廉政风险。以开展争创党风廉政建设示范点活动为契机,与区检察院共同开展价费监管领域“预职”工作,从思想道德风险、外部环境风险、体制机制风险、岗位职责风险、业务流程风险五个方面对各责任单位进行廉政风险排查,共梳理出2类、3个重要廉政风险点。通过排查风险,进一步加强了对物价执法权和价格管理权的制约和监督,提醒身处风险中的工作人员,超前处置廉政风险,避免苗头性、倾向性问题演化为腐败行为。
二、深入开展党风廉政宣传教育
为切实做到教育为先,预防在前,今年我局以开展无违纪单位争创活动为契机,不断增强党员干部拒腐防变能力,从思想上、行动上筑起了一道反腐倡廉防火墙。
一是组织观看廉政教育专题片。组织观看记录片《焦裕禄》等,撰写心得体会,使广大党员干部感受廉政文化的力量,自觉树立廉洁自律、廉洁从政意识。
二是组织开展廉政教育学习活动。召开廉政警示教育会议,印发并集中学习《中央纪委监察部网站每周通报》,以事说理,以案说纪,发挥典型案例在深化反腐倡廉教育中的警示作用,提高教育的针对性,推动了机关作风建设。
三是组织开展廉政约谈活动。开展常规约谈和专项约谈,由支部书记对班子成员、纪检组长对部门负责人、部门负责人对干部职工,重点围绕执行廉政纪律、落实八项规定、改进思想作风等方面内容进行集中约谈,推动党风廉政建设“两个责任”落实。
三、切实改进工作作风
一是严格执行中央八项规定和廉政规定。集中开展了对廉政规定的学习、宣传和把关,认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费,严格执行工作日午间禁酒规定,认真落实公务接待“三单合一”实名登记和接待费单项列支等规定;没有超标准配置公车、公车私用、费用超支等违规现象;对于“三重一大”等重大事项决策,重要干部任免、重要项目和大额度资金的使用严格按照领导集体研究、民主决策的原则。
二是健全规章制度。修订财务管理制度,进一步加强财务管理,坚决贯彻执行上级相关政策和规定,推进财务管理规范化、科学化、制度化建设;完善公务管理制度和公务接待费限额管理细则,细化接待标准,严格审批管理,强化监督执行,杜绝超标准现象;健全领导干部厉行节约反对浪费制度规定,完善“三公”经费预算管理和公开制度,控制预算总量,规范职务消费;完善公车管理制度,认真落实节假日封存要求,杜绝公车私用;完善《机关考勤制度》和《机关内部管理制度》,严肃请销假制度,狠抓工作纪律;
三是加强政务公开。严格履行法律赋予的价格监管职能,做到法律法规透明、程序公开。利用媒体宣传、公示栏等形式,公开价格法规等内容,并实行服务承诺。深入开展政风行风评议活动,价格系统“12358”投诉举报热线与“12345”市长热线有效衔接,向社会公开承诺执法和服务规范。
四是认真解决损害群众利益突出问题。按照区纪委党风廉政建设和反腐败工作任务分工,区物价局积极协助有关部门围绕群众关注的热点难点问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护群众的切身利益,较好地完成了各项任务。去年以来共清理收费项目36个,每年可减轻企业和群众负担568.34万元;开展明码标价集中整治活动,严肃查处价格违法行为,全区市场价格秩序得到有效治理;畅通12358价格举报渠道,解决百姓诉求。共受理各类价格咨询和举报19件,问题回复率和群众满意率均为100%。
五是扎实推进机关效能监察工作。根据机关效能建设要求,在完善各项制度的同时,着重加强了对机关工作人员工作纪律、工作作风、工作效率等方面的监督检查,上半年,未发现一例违反效能建设现象。
四、下半年工作思路
一是加强廉政学习教育,树牢宗旨意识。坚持学深悟透上级规定精神,做到真学真懂。向先进学习,大力弘扬焦裕禄精神,树好精神之柱,守好精神家园。教育引导干部职工树立正确的价值观和政绩观,抵制不正之风,凝心聚力,甘于奉献,服务群众。
二是严格执行纪律,增强廉洁自律意识。严格执行政治纪律,增强敏锐性和鉴别力,不搞“上有政策,下有对策”,确保执行政策不走样、不变形。严格执行组织纪律,坚持民主集中制原则,找准位置,摆正关系。注重思想作风修养,以焦裕禄精神和“三严三实”为镜,弘扬求真务实作风。
三是继续抓好党风廉政建设责任制的落实。进一步完善制度,充实内容,细化指标,责任到人。纪检监察对监督执法活动进行全过程监督,杜绝违法违纪行为发生。