2015年上半年,区民政局在区纪委和局党组的正确领导下，深入学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委四、五次全会上的重要讲话精神，按照区纪委十二届六次全会和上级民政部门的部署要求，严格执行年初制定的工作计划和目标任务，以全区民政工作“123456”总体思路为引领，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移的推动作风转变，倾力打造“阳光民政”。现将半年来的工作情况总结如下：

一、加强领导，认真做好党风廉政建设

为认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013年-2017年工作计划》和省委、市委实施办法及区委制定出台的《滨州市沾化区贯彻<建立健全惩治和预防腐败体系2013年-2017年工作计划>实施意见》，健全完善有关制度，强化干部监督管理，促进权力规范运行。

（一）加强党风廉政建设，确保责任落实。区民政局党组专门召开党风廉政建设和反腐败工作会议，把此项工作作为重中之重，纳入首要位置。区局领导班子将廉政风险防范管理工作与党风廉政建设、民政业务工作同研究、同部署、同落实，制定了《区民政局廉政风险防范管理工作方案》、《区民政局党风廉政建设和反腐败宣传教育工作要点》等，从民政业务工作的实际着手，从群众关心的焦点、难点问题入手，特别是针对城乡低保资金、救灾救济资金、优抚安置资金等专项资金审批、发放过程中容易发生挪用、以权谋私的问题进行重点防范，局党组与班子成员签订党风廉政建设责任书，分管领导与科（股）室、下属单位负责人签订党风廉政建设责任书，按照“谁分管谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。

（二）建立健全制度机制，强化权力制约。将建立健全规章制度摆在党风廉政建设的首要位置，积极健全完善内部民主决策制度。区民政局制定了《民政大额经费分配管理办法》，对13类民政资金明确了分配依据，使大额资金分配有了较完善的制度遵循；制定《内部财政财务审计监督制度》，今年上半年对机关和下属单位财务预算执行情况进行督查、审计，及时发现和解决财务管理中的不规范行为和各类苗头性问题；出台《区民政局2015年党风廉政建设工作要点》和《关于进一步加强自身建设的意见》，明确局党组在党风廉政建设中的主体责任，从坚定理想信念、牢记党的宗旨、严格依法行政、不断加强学习、坚持改革创新、发扬党内民主，加强廉政建设，转变工作作风等方面进一步发挥局党组的领导核心作用，为带领全局干部职工不断推进民政事业发展创造良好条件。

二、加强廉政教育，抓源治本，确保防范工作到位

（一）抓廉政教育，搞好廉洁自律思想工作。按照年初制定的“七个一”活动实施方案要求，加强政治理论和科学知识的学习，采取定期学习和自学相结合的方法，班子成员每月下旬轮流授课或者观看反腐影片。全体干部职工认真的学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观等重要理论概述，学习国家的法律法规、党员领导干部廉洁从政若干准则、中央八项规定、十八届三、四中全会精神和中纪委十八届五次会议精神。上半年，全体干部职工每人都撰写了心得体会6篇，读书笔记达1.5万字以上，廉洁自律意识得到显著增强。

（二）倡导廉政文化，营造廉政建设良好氛围。根据全区党风廉政建设“十百千示范带动工程”示范点要求，结合区民政局工作实际，着力载体创新，强化源头防腐，有效推进，逐步形成齐抓共管的良好局面，为维护全区改革发展稳定提供了坚强的政治保证。区民政局开展“廉政文化进机关、廉政文化进基层”活动。一是在区民政局公共场所设立“党务公开栏”和“政务公开栏”，及时更新国家法律法规和民政相关政策法规，公示有关信息做到公平、公正、透明；二是设立廉政文化阅览室，有大量廉政藏书方便群众阅读；三是区民政局大厅设立LED显示屏连续播放廉政宣传口号，并有54块警示、格言板块组成的廉政文化长廊。同时开展其他各类丰富多彩的活动，营造了廉政建设良好氛围。

三、突出主责主业，不断推进纪检监察工作。

认真落实中央、省市区纪委工作部署，全力推进纪检监察干部监督、执纪、问责工作职责。紧紧围绕工作职责，收紧拳头，突出办案主业，切切实实把工作重心和工作力量充分聚焦到监督、执纪、问责上来。围绕本单位办事窗口，着力解决“门难进、脸难看、事难办”；围绕困难家庭申请救助，着力解决“吃、拿、卡、要”等违纪行为，不断转变工作作风，提高办事效率，提升服务水平，不断推进民政事业健康发展。上半年，每周不定时的对局机关、下属单位进行明察暗访一次，狠抓纪律建设，确保无违反中央八项规定情况发生。

四、抓好专项整治行动，切实解决群众反映的突出问题

把“群众最关心的问题”贯彻落实到反腐倡廉各项工作中，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。结合民政工作实际，今年上半年，区、乡镇、村居三级联动，多部门配合，对全区的1.３万余户低保对象进行了100%入户走访，清退不符合条件的低保对象240余人。今年５月份，按照民政部召开全国民政系统关于殡葬管理服务专项整治活动部署视频会议精神，以201４年省委党的群众路线教育实践领导小组针对群众反映的殡仪馆服务不规范、收费不透明的问题，认真自查自纠，全面实行“两公开一自愿”制度基础上，再动员再部署，切实解决殡葬服务不规范的问题，收费不透明的问题，提高了服务质量。

五、2015年下半年工作打算

今年下半年，区民政局纪检检查工作按照区纪委和局党组安排部署，重点做好一些工作：

（一）加强思想教育，反腐倡廉学习再深化。进一步强化对局机关、下属单位党员、干部党性修养，党风党纪廉政文化教育，严格党内生活，落实“三会一课”制度，组织全体党员干部学习《党章》、《廉政若干准则》、等规章制度，集中观看反腐教育纪录片，从思想源头不敢腐、不能腐，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。在全局上下形成较好的反腐倡廉氛围，为其他各项工作的顺利开展，打下良好的思想基础。

（二）加强作风建设，贯彻落实“八项规定”再突出。加强对“八项规定”落实情况的监督检查，将监督执行中央八项规定、省、市、区纪委有关廉政规定作为一项经常性工作，督促、检查局机关、下属单位工作改进作风。强化问责，加大明查暗访工作力度，重点整治“庸懒散”作风，不断提高民政服务上水平。

（三）维护群众利益，行政权力制度建设再加强。健全民政专项资金监管制度。进一步修改和完善救灾、低保、优抚等专项资金监管办法，将民政专项资金使用到最困难的家庭，群众利益无小，切实维护群众利益。进一步完善政务公开制度，打造“阳光民政”，对于群众举报在低保审批过程中为挚朋好友、亲属违规入低保等问题，对于民政干部服务态度等问题，进行调查核实，澄清事实真相，严肃处理。

（四）实行一岗双责，纪检监察任务再细化。将党风廉政建设作为班子成员工作责任制进一步深化、细化，将纪检监察工作列入本单位重点工作的重要组成部分，按照年初同时部署，年终同时考核。切实将党风廉政建设、政风行风建设作为民政干部自身建设的重要依据。