上半年，区教育局纪检监察工作在区纪委、区教育局的领导下，以上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求为指导，全面贯彻区纪委十二届六次全会确定的“12345”工作思路，坚持教育、制度、监督并重，持之以恒落实中央“八项规定”精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把纪检监察工作融入教育改革发展的各项工作之中，为我区教育事业健康发展提供了有力保证。现将上半年区教育局纪检监察工作总结如下：

一、主要工作

（一）加强领导，严格落实“两个责任”

按照抓党风廉政建设工作、落实中央八项规定、改进工作作风党委（党组）负主体责任、纪委（纪检组）负监督责任的要求，党委书记、局长主动承担起主体责任，主动调查和研究部署党风廉政建设和改进工作作风工作，带头组织廉政知识学习并上廉政教育课，真正做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要信件亲自批阅、重要案件亲自督办，并积极支持纪检组开展监督工作。纪检组长也主动从行政事务中脱离出来，不再分管纪检监察业务以外的其他业务工作，聚焦主业，突出监督执纪问责。年初，区教育局调整了党风廉政建设领导小组，层层签订党风廉政建设责任书，班子成员按照“谁主管谁负责”、“一岗双责”和“管行业必须管行风”的原则进行了责任分工，把党风廉政建设融入业务建设、队伍建设和行风建设之中。

（二）以防为主，铸就教师队伍廉洁从教的师魂师貌

创新工作方法，坚持抓早抓小，常打“预防针”，长念“紧箍咒”，把教育预防作为派驻纪检工作的重点，做到调研在先，教育在先，预防在先。今年以来，纪检组围绕保障经费、教育收费、有偿家教、资料征订、教师调配和干部作风等方面开展了反复调查研究，掌握了大量的一手资料。一是加强干部队伍建设，通过上廉政教育课、观看警示教育片、提醒谈话等形式，就发生在教育行业职业犯罪案件的原因、特点、手段、规律和趋势进行剖析，教育广大教育管理者自觉预防职务犯罪，筑牢自身反腐倡廉的思想阵线。二是通过开展全系统的师德师风建设活动，有效加强了广大教师的廉洁从教意识，师风师貌更加积极向上。三是深入开展廉政文化进校园活动，充分利用学校教育教学活动载体，把敬廉崇洁、诚信守法教育渗透到各科教学、校园文化活动、素质教育活动之中，使敬廉崇洁、诚信守法的廉政文化深植于师生的头脑之中。

（三）突出重点，强化对制度规定的督促落实

一是继续规范教育收费。去年我区通过教育收费专项治理在规范教育收费方面取得了很大成效，无论是从源头上预防，还是治理隐形教育乱收费方面，都积累了不少经验。今年，区教育局继续把规范教育收费列入工作重点，对照 “两规范三禁止”的各项要求，不断抓紧加实。规范中小学教辅材料征订，严禁任何单位、个人强制或变相强制学生购买教辅材料，严禁以任何形式暗示、推荐、指定学生购买省定目录之外的教辅材料。规范服务性收费和代收费行为，接受社会监督，严格禁止学校突破收费项目和标准，将正常的教育教学活动、教学管理事项作为服务性项目进行收费或代收费。禁止义务教育阶段择校收费，严格执行义务教育免试就近入学政策，公开招生范围和方式，规范招生程序，实行阳光招生，严禁任何部门和学校以任何名义收取与入学挂钩的捐资助学、择校费。禁止补课收费行为和违规办班收费，严禁中小学校以设立特长班、提高班和实验班等任何名义变相向学生收取费用，不得出租出借校舍、教育教学设施、场地办班收费，严禁教师从事有偿家教。二是继续抓好“五难”问题专项整治。区教育局从领导班子自身做起，坚持以班子带机关、以机关带系统，行风建设得到进一步加强。三是继续完善重点环节督查约谈制度。纪检组注重从关键点、敏感点抓起，找准风险，重点督查，及时提醒，狠抓防范，有效防控了教育系统廉政风险。如基建项目、招生考试、比赛竞赛、民办教育机构审批、职称评审、干部选拔、评优评先、大宗物资采购、教材资料征订等，做到阳光下运行。四是继续做好政务公开工作。区教育局坚持深入开展教育系统政务公开和校务公开工作，做到涉及群众切身利益、群众普遍关心的各类事项，确保群众的知情权、参与权、监督权。

（四）强化措施，确保中央“八项规定”精神落到实处

一是开展落实“八项规定”和纠正“四风”的监督检查，对公车私用、公款宴请、公款旅游、违规发放津贴补贴等问题进行明察暗访，发现问题及时督促整改，全区教育系统“四风”问题得到有效纠治，教职工精神状态明显提振。二是全面推进依法治教，让法治原则、法治思维内化为教育理念，外化为教育行为，全面提升教育系统依法治理水平。三是畅通群众投诉举报渠道，通过投诉电话、电子信箱等形式，接受群众监督，对各类来信来访、投诉举报，做到件件有答复、事事有回音，把问题解决在基层，消化在萌芽状态，确保了全区教育工作的正常运转和师生稳定。

二、存在的问题和困难

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，教育系统少数党员干部党性党风党纪方面，仍然存在问题，主要表现在：

一是党员干部的党性党风党纪教育还不够扎实。对党员教育形式单一，一般采取读报、传达会议精神等灌输式方法；教育内容缺乏针对性和时代感，部分党员参与学习的主动性、积极性不高。

二是制度建设和监督机制尚不完善。政务公开、校务公开还不到位，有的公开内容表面东西多，实质内容较少，教职工最关注的问题和内容不详细、不具体。党员干部党性党风党纪方面的监督、管理制度还不健全，尤其是对重点岗位、关键岗位的监督制度还没有形成体系。

三是少数党员干部法纪意识淡薄。有的认为自己官小、职低或是普通教师，放松自我约束和严格要求；有的违规有偿家教、征订教辅资料，违规收费补课办班，教师体罚和变相体罚学生等现象仍有发生；有的机关工作人员服务态度不够好，语言生硬，办事推诿拖拉，工作效率不高等现象仍然存在。

四是派驻纪检组人手少，力量薄弱。

三、下步工作打算

下半年，区教育局纪检组将继续围绕工作重点，积极完善工作制度，创新工作方法，加强监督检查，加大源头预防，坚决纠正损害群众利益的不正之风，推动反腐倡廉工作深入开展。

      （一）严格落实党风廉政建设责任制。一是落实党委（党总支、党支部）主要负责人的“第一责任人”责任，带好班子、管好队伍。二是“一岗双责”责任，领导班子成员在抓分管工作的同时，对分管工作范围内的领导干部作风建设负领导责任。

       （二）深入开展党风廉政教育活动。一是积极组织开展党风廉政建设宣传教育活动。二是进一步推进校园廉洁文化建设和机关廉政文化建设。

       （三）严格规范办学行为和收费行为。一是严格落实《山东省普通中小学管理基本规范》、《中小学教师职业道德规范》等文件规定，进一步规范学校办学行和教师从教行为。二是扎实落实教育收费“两规范三禁止”的各项规定，杜绝教育乱收费现象。

（四）加强机关干部作风和师德师风建设。一是增强服务意识，提高工作效能，努力创先争优；二是推进依法治教、依法治校，促进教育事业健康发展；三是严格执行有关规定，切实规范廉洁从政从教行为，不断提高队伍素质和服务水平。

（五）加强党风廉政建设监督检查。一是加强全覆盖监督检查，将活动开展情况主动置于广大群众的监督之中。二是加强对干部作风和广大教师师德师风的监督检查。三是加强对领导干部廉洁自律各项规定执行的监督检查。

      （六）加大责任追究力度。一是加大查处中小学乱收费、乱办班、乱发教辅资料及强制收取服务性收费行为，坚决做到有一例、查处一例，行为恶劣的进行通报和曝光。二是加强对学校领导干部的监督管理，对违规违纪行为进行督办和查处。三是加强对重大工程项目建设、大宗物品采购、违反组织人事纪律、财经纪律和招生考试纪