上半年,在区委、区政府的正确领导下,在区纪委的业务指导下,我局全面贯彻落实区纪委十二届六次全会精神,认真落实党风廉政建设和反腐败各项工作任务,自觉和区纪委在思想和行动上保持一致,抓党风、促廉政、务真求实,取得了较好的成效。现将上半年的纪检监察年工作总结如下:
一、上半年工作进展情况
(一)加强领导、强化责任,认真落实党风廉政责任制。
一是我局始终将党风廉政建设和反腐败工作纳入全局工作的重中之重,作为与环保工作同等大事要事来抓。认真研究部署党风廉政建设和反腐败工作,切实落实党风廉政建设“一岗双责”,局长对党风廉政建设工作负总责,领导班子其他成员对分管部门的反腐倡廉工作负责,将任务分解到各股、室、大队、站,进一步细化工作任务、强化责任机制,为党风廉政建设责任制的有效落实提供了机制保障。二是成立了以党组书记孙明哲同志为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员的局内反腐倡廉工作领导小组,局长与其他班子成员、班子成员与分管科室、科室负责人与工作人员之间,层层签订党风廉政责任书,让每位干部职工“知其任、明其责、尽其职”,确保党风廉政建设任务落到实处。
(二)完善制度、建立机制,促进党员干部廉洁自律。
一是我局始终把领导干部廉洁自律作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的重点,认真做好《领导党员干部报告个人重大事项》工作,严格督促检查、有效强化反腐抓源头工作。二是为了加强党风廉政建设,防止腐败现象发生,我局大力开展惩防体系建设,科学构建环保行业惩防体系基本框架,构建了区环保局星级廉政风险点防范流程和个人廉政风险识别防控表,查找出了风险点、评估了风险等级,进行了风险点分析,建立有效的廉政防控措施,以制度建设保障落实监督责任。通过完善制度,健全改进作风长效机制,切实从制度上规范权力、管住干部。
(三)提高认识、加强教育,筑牢拒腐防变思想防线。
为更好地加强党风廉政建设的学习,我局结合工作实际,从源头上加强党风廉政教育,强化党员和领导干部的廉政意识,使机关反腐倡廉工作进一步得到加强。一是利用局长办公会、干部职工大会等形式,结合党的群众路线教育实践活动进行党风廉政建设的宣传学习教育活动。二是开设廉政教育讲堂专题学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、十八大、十八届三中四中全会精神及中央八项规定等,深刻领会精神实质,有效增强党员领导干部廉洁从政意识。三是邀请纪检、检察院同志来我局进行以廉政警示教育为主要内容的专题讲座。以先进典型为榜样进行示范教育,以典型案例为反面教材开展警示教育,将廉明健康的理念渗透进每位干部职工的思想意识。通过采取集中学习和自学的方式,使党风廉政建设的有关规定深入每位党员干部的心中,并将党风廉政教育充分融入环保业务工作中,提高了广大党员干部拒腐防变的自觉性。加大了对环保工作监督、指导、管理力度,从源头上遏制腐败现象的发生,有效地预防了腐败行为的发生。
(四)转变作风,优化环境,树立环保新形象。
一是切实加大行政效能监察,严格执行机关管理各项制度,采取随机抽查、定期督查等形式,加大对单位干部职工的考勤、履职和工作执行力等方面的监督检查,切实转变了单位党员干部的工作作风。二是创新为企业服务方式,积极开展精简行政审批工作,协助解决项目建设等实际问题,有效增强了服务实效、创新监管模式,采取交叉检查、明察暗访、专项整治等方式,强化执法和行业管理,有效提升了环保监管水平,全面优化服务和发展环境。三是强化环境信访工作,全力提升调查处理能力。为做好信访工作,维护群众合法权益。公布了绿色投诉电话“12369”,主动受理群众投诉和建议,广纳诤言。做到“三有”,即有诉必接,有案必处,有处必果的工作态度,让群众放心。四是认真执行党内监督制度,将我局权力清单在政府网站上向社会进行公示,坚决杜绝行政不作为、乱作为、失职渎职行为,坚决预防给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行为发生。
(五)强化执纪监督,确保廉政建设和反腐败工作深入推进。
一是强化监督执纪问责,加强机关效能建设,按照区纪委的统一安排,在办公楼一楼大厅设立了区机关效能监测点,进一步拓宽社会和群众监督渠道,更加广泛、深入、及时地了解基层企业、群众和社会各界在依法行政、办事效率、服务态度、廉政勤政等方面的意见和建议,帮助解决实际问题。二是在沾化经济开发区、区城北工业园和滨海化工园设立6个“企业环境违法及执法人员违纪举报箱”,广泛宣传、专人定时开启、及时反馈,让广大基层企业、群众更加方便、理智地参与我局反腐倡廉工作。三是在一楼大厅设立了善行义举四德榜,创建具备我局特色、与法律法规相协调、与传统美德相承接的廉政文化,进一步增强了广大干部职工廉洁从政的意识。四是定期开展贯彻落实中央“八项规定”精神、纠正“四风”等方面的监督检查,严格执行重大事项班子集体讨论决定,特别是在“三重一大”事项问题上,坚持做到集体讨论、民主集中、科学决策,每名班子成员及时报告个人重大事项。坚持定期与不定期相结合,检查上、下班制度的落实情况,检查上班串岗、用电脑或手机上网玩游戏、购物、聊天等违反工作纪律的“慵懒散”行为。上半年,我局党风廉政建设和反腐败工作进展顺利,无违纪违规现象发生。
二、存在问题。
一是廉政教育力度不够,教育形式不丰富,教育针对性不突出;二是反腐倡廉的形势尚依然严峻,惩治和预防腐败体系还需要进一步健全和完善;三是少数环保人员履职能力跟新环保法的要求还有一定差距;四是制度建设中存在创新不够、落实不力等问题还没有得到根本性解决;五是纪检监察工作的自身建设还有待加强。
三、下半年工作打算。
(一)继续抓好反腐倡廉教育,树环保清廉形象。
一是建立机关廉政文化长廊,营造鞭挞腐败、崇尚廉洁的良好从政环境,使干部职工随时随地受到廉政文化的教育和熏陶。二是组织全局干部职工到区廉政警示教育基地接受警示教育;三是以增强廉政风险防范能力为重点开展岗位廉政教育和廉政文化建设,突出教育的重点对象,积极创新宣传教育载体,丰富宣传教育内容,注重宣传教育的针对性和实效性,打牢廉洁自律的思想基础。
(二)强化监督检查职能,确保政令畅通。
围绕“三重一大”事项加强监督制约,搞好把关定向。抓好重大事项行政效能监察工作,提升行政效能,加强行政监察力度,推动部门执行力和公信力的提升,确保政令畅通。
(三)严格督查考核,抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。
以全区开展集中查处群众身边的“四风”和腐败问题专项行动为契机,加强监督检查力度。将纪检监察工作向一线工作延伸,加大对项目工程建设、资金使用的监察力度坚持责任制报告、述职述廉等制度,采取专题汇报与重点督办等形式,对任务的落实情况进行督查。进一步加大考核力度,确保完成全年党风廉政建设工作任务。
(四)创新工作机制,以适应新形势下纪检监察工作发展的需要。
创新是动力,我局将结合自身实际,积极探索新形势下环保纪检监察工作的新机制,勇于开拓,敢于创新,深度挖掘打造“品牌”,以创新推动党风廉政建设的深入开展。