今年上半年，在上级纪检监察机关和市局党组纪检组及本局党组的正确领导下，沾化区国土资源局紧紧围绕区纪委十二届六次全会部署要求，切实抓好从源头上预防和治理腐败工作，有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，促进了全年工作目标任务的完成。

　　一、上半年工作开展情况

　　一是做到廉洁自律工作常抓不懈

　　我区国土资源系统干部职工认真贯彻执行国土资源部《五条禁令和十项措施》，同时结合我区“无违纪单位”争创活动要求，在治理领导干部收受现金、有价证券专项治理工作中，局班子和成员分别作出廉政承诺，将该项工作延伸到基层国土分局(所)，未发现领导干部有拖欠公款行为;加强了公务接待管理，对公务接待提出了明确要求，规定下乡镇一律在食堂就餐，不得接受宴请，上级机关来人严格控制陪餐人员，局领导带头减少不必要的应酬，反对铺张浪费和大吃大喝;严格用车管理，有效制止了各种奢侈浪费行为;坚持定期召开领导班子民主生活会，进一步完善了民主评议党员制度，做到有事谈事，无事谈心，增强了领导干部廉洁从政的自觉性。

　　二是继续深入开展纠风和执法监察工作

　　严格执行我区征地拆迁实施细则，公开征地程序、补偿安置费用标准。结合土地和矿权市场秩序治理整顿工作，开展了一次农民集体所有土地补偿管理使用情况专项检查，对依法批准征占土地用地情况进行了清理;对全区征而未用闲置土地拟定方案;对无证开采的矿产企业全部予以查处。加强了对矿权规费、矿产资源补偿费征收使用管理和土地开发整理项目及资金管理的监察力度。认真办理群众来信来访，接待群众上访。在民主评议行风工作中，查找存在问题，制定整改措施，完善相关制度，通过落实“三个环节”，实行“三个结合”，扎实推进了行风评议工作的开展，从而使机关行业作风得到明显改观。

　　三是完善机制，加大预防和查处违纪违法案件工作力度

　　认真执行经营性土地和探矿权、采矿权招拍挂出让的各项规定，健全了新增建设用地集中供应制度、基准地价更新公布制度、统一收储统一供地办理程序。通过互联网、报刊、设立公告栏等方式，多渠道发布土地矿权信息，交易过程邀请监察、公证人员全程监督。招标拍卖成本价实行“三长会审”，纪检工作参与其中，确保了经营性用地100%实行招拍挂出让，商品住宅用地100%拍卖出让。继续深化行政审批制度和干部人事制度改革，全面推进政务公开。加强财务监管，严格执行出让金“收支两条线”，实行政府采购和预算内外资金统一核算、分配、管理，开展了国土资金专项检查。严格执行建设用地地质灾害危险性评估审批和备案制度。严格土地利用总体规划和年度计划，严把农地转用和征地审批关，严格执行土地登记“五不准”。对土地征用、土地矿权出让、土地开发整理、矿产资源储量及采矿权价款等实行集体会审。严格按规划和权限审批用地，加强社会监督，设立了举报箱，公布监督举报电话，选派5名行风监督员，纪检组加大对机关效能建设的监督力度，对出现的一些违纪苗头，及时予以制止，全系统内未发现干部职工违纪违法事件。

　　四是全面落实党风廉政建设责任制

　　局党组坚持把党风廉政建设与业务工作相结合，制定责任制，确定32个方面责任内容，强化责任制落实。同时，结合党员先进性教育，先后组织全局干部职工重点学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、国土资源部《行政为民十项措施和工作人员五条禁令》。组织观看《警钟》、《警鉴》、《禁越红线》等反腐专题片，起到了强有力的警示作用，强化干部职工自觉落实党风廉政建设责任制的意识，推动了国土资源管理工作的顺利开展。

　　二、存在的问题

　　半年来，我们虽然取得了一定成绩，但与新形势、新任务的要求以及人民群众的期盼还有很大差距，也存在一些问题和薄弱环节。一是工作上满足于正常化，缺乏开拓创新精神，特色工作不明显;二是与群众联系的密切程度不够，群众强烈的利益诉求与现实之间存在一定差距;三是廉政教育力度有待加强，队伍作风建设有待改进;四是新形势下纪检监察工作业务能力有待进一步提升。

　　三、下步工作打算及建议

　　下半年，我们将继续按照上级纪检监察机关部署，结合“三严三实”要求，聚焦中心任务，突出主业主责，强化纪检监督，狠抓队伍建设，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

　　(一)继续加强队伍建设。积极践行“三严三实”要求，开展“学党章、守纪律、转作风”主体教育活动。出台《区国土资源系统实施责任追究办法(暂行)》和《区国土资源业务流程时限表》。坚持以人为本，教育在前，印发《国土职务犯罪案例选》，把教育作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善教育管理机制，强化监督，努力提高队伍的整体素质。

　　(二)继续落实制度完善。根据实际情况不断充实、完善各项规章制度，抓好制度建设，抓好制度的落实。采取内外结合，面向社会和群众参与的方法，认真开展自评自检，检查政务公开工作的落实情况，进一步规范行政行为，规范执法用语，做到文明执法。

　　(三)继续坚持防腐监控。注重预防，抓好工作总结，抓好典型，推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入，大力开展业务督察活动，全面实行过程性监控，从业务层面上和源头上预防腐败现象的发生和发展。

　　(四)继续推进作风转变。一是继续以签订的党风廉政建设目标责任书为主要内容，把党风廉政建设、反腐败工作与本单位、本部门的业务工作一起落实到位;二是继续严格党内生活，强化内部监督，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;三是继续强化社会监督，在坚持做好政务公开，聘请义务监督员，接待群众来信来访的基础上，进一步拓宽渠道，对涉及群众切身利益，容易滋生腐败的热点问题，做到公开透明;四是继续加强政治理论和法律法规的学习，防微杜渐;五是继续推行干部廉洁自律诫勉谈话制度;六是强化职业道德教育，倡导爱岗敬业，诚实守信，办事公道，履行职业责任，严守职业纪律，牢固树立国土资源部门“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象;七是不断完善和充实党风廉政建设责任制，本着“谁主管，谁负责”，“谁负责，谁承担责任”的原则，实施“一把手”工程，认真履行党风廉政建设第一责任人职责，切实把党风廉政建设责任制落到实处;八是落实党风廉政建设责任制把握好责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节，把这三个环节与工作责任目标管理考核结合起来，不断强化党员领导干部的责任意识，自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中，形成反腐败的整体合力，推动反腐倡廉工作深入开展，为我区的经济发展做出新的贡献。

　　总之，我们将在上级纪委的坚强领导下，按照区纪委全会部署，以更加坚定的信心，更加有力的措施，突出重点，真抓实干，奋力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。