今年以来,区工商局纪检监察工作在区委、区政府和区纪委的统一要求下,认真学习党的十八大、习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实各级纪委全会精神,以强化“三转”为目标,进一步聚焦主责主业、落实中心任务,切实履行好监督责任;以开展“无违纪单位”争创活动为契机,找差距抓整改,改进工作作风;以强化廉政教育、完善制度建设为抓手,扎实推进党风廉政建设工作;以管理提升年为载体,加强监督管控,发挥协同监督机制,开展效能监察工作,规范行政行为,为工商各项工作的顺利开展提供了坚强的保障。现将上半年纪检监察工作汇报如下:
局党组高度重视党风廉政建设,把反腐倡廉放到十分重要的位置,做到了年初有部署、年中有检查、年度有考核。
一是年初及时召开全区工商系统党风廉政工作会议,认真传达贯彻中纪委、省纪委全会和省工商局党风廉政工作会议精神,对全系统2015年反腐倡廉工作进行安排部署。同时,区局主要负责人与各单位“一把手”签订了责任状,把反腐倡廉工作任务落实到各级责任主体,使党风廉政建设工作的责任更明确,落实起来更有力度。
二是局党组按照“一把手负总责、班子成员分工负责”的原则,明确工作任务,认真履行“一岗双责”,坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,并定期通过党组会、党组扩大会和局长办公会等方式.认真听取党风廉政建设责任制工作汇报,研究解决存在的问题。
三是印发了《沾化区工商局2015年反腐倡廉主要工作任务分工》,将今年的反腐倡廉工作任务细化成九大项20小项,分解落实到每位领导的头上和每一个职能岗位上,并提出了落实的具体措施。目前,各单位按照区局的要求,已将党风廉政建设建设目标任务分解落实到人头,有的还结合自己的实际,制定了党风廉政建设的配套制度,从而明确责任追究的程序,加大了责任追究工作的力度。
四是制定了2015年全区工商系统党风廉政建设和纠风工作要点。为认真落实上级纪检监察的有关精神,加大从源头上预防和治理腐败力度,尽心竭力为优化经济发展环境保驾护航。年初,区局制定了《2015年全区工商系统党风廉政建设和反腐败工作要点》。工作要点紧紧围绕领导干部作风建设、加强党风廉政教育、强化领导干部廉洁自律、建立健全监督制约机制、严格落实党风廉政建设责任制等15个方面的重点,提出具体贯彻落实的意见和建议,并将这些要点纳入年终目标任务考核,为从源头上预防腐败提供了依据和标准。
五是加强党风廉政建设责任制工作的检查。本着“自查为主,注重平时,突出重点,督促落实”的原则,强化对贯彻落实责任制工作情况的监督检查,严格实施责任追究。截止目前,共开展检查两次,对各单位落实党风廉政建设责任制情况特别是惩防体系建设工作的落实情况进行全面检查,各单位都能按照要求落实党风廉政建设责任制和反腐败工作。
二、创新举措,开展重点活动
按照区委、区政府及区纪委的部署,一是开展争创党风廉政建设“十百千示范带动工程”示范点活动,力争达到廉政氛围好,监督机制好,干部作风好,群众满意度高,重点工作有亮点。二是开展“无违纪单位”争创活动,目的是积极引导各级各部门严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,克服组织涣散、纪律松弛和有令不行、有禁不止现象,着力实现“三个有效”、“三个明显”:机关严重违纪违规问题得到有效遏制,一般违纪违规问题得到有效预防,伤害群众感情、侵害群众利益问题得到有效治理;管理和监督明显加强,纪律作风明显好转,人民群众满意度明显提升,为工商事业的健康发展提供坚强有力的纪律作风保障。三是开展《学习践行“三严三实”要求,集中开展“学党章、守纪律、转作风”主题教育活动》,目的是教育引导全区党员干部严明政治规矩,加强理想信念、宗旨意识、革命传统、党性党风教育;严明政治纪律,做到心中有纪律、执行讲纪律、行为守纪律;改进工作作风,持之以恒落实中央八项规定。着力解决“不严不实”问题,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
三、健全机制,完善工作制度
按照区局《贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划〉的实施办法》,将2015年反腐倡廉各项工作任务分解到了各部门,全区工商系统坚持以惩防体系建设统揽反腐倡廉工作全局,把教育、制度、监督并重的方针贯彻到反腐倡廉的各项工作之中,并健全了监督机制,定期督促各项工作的落实,目前,各科室(局)所按照各自的任务分工,已全面完成了惩防体系建设2015年底前的工作任务,党风廉政建设和反腐败各项工作不断得到深化。
(一)深化反腐倡廉教育。一是以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,深入开展理想信念教育和廉洁从政教育。认真组织开展深入学习实践科学发展观活动,教育和引导领导干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权利观、地位观、利益观和社会主义荣辱观,做到学习入脑入心。二是以开展学习践行“三严三实”要求,集中开展“学党章、守纪律、转作风”主题教育活动为载体,教育和引导广大党员干部学习贯彻《党章》、法律法规和各项规章制度,自觉遵守党的纪律,增强组织纪律性,增强责任意识、大局意识和服务意识,切实解决各级班子、全体干部职工在思想、组织、作风以及业务工作方面存在的突出问题。三是以正反两方面典型为素材,深入开展示范教育和警示教育。观看了中纪委摄制的《双面人生》、《作风建设永在路上》等电视专题片,进一步提高反腐倡廉教育效果,切实做到警钟长鸣。
(二)建立了廉政风险点防范管理制度。今年以来,我局针对工作中容易发生问题、存在廉政风险的薄弱环节,全面推行风险点防范管理,及时印发了《沾化区工商局开展廉政风险点防范管理的实施方案》,各科室立足自身职责,围绕工作岗位、工作环节,认真排查廉政风险环节,并针对所查找出的风险点,制定防范措施,确立16个方面、36个重点防范的廉政风险点,进一步从思想教育、规范管理、制度落实、监督到位等方面加强防范工作,增强干部职工廉洁从政意识。同时严格落实党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度,实行党员干部办理婚庆事宜承诺制度,促使党员干部在办理婚丧喜庆等有关事宜严格遵守廉洁自律各项规定。
(三)加强监督检查。为了确保“八项规定”及区纪委的各项规定要求落实到位,我局成立明查暗访组,多次到区局机关、工商所监督检查,对发现的问题及时严肃处理,认真纠正有法不依、执法不严甚至失职渎职等行为。同时对“慵懒散”等重点工作进行专项督查,督促各单位转变工作作风、全力服务经济社会发展,有力地促进了各项工作的落实。
四、再接再厉,力争再创佳绩
2015年上半年纪检监察工作,虽取得了一定成绩,但也存在许多不足之处。比如对“三转”的认识程度还需进一步提高,“三转”还未完全到位等等。今后一个时期,要继续发扬成绩,克服不足,争取更大的成绩。具体工作思路和打算如下:
持续深化“三转”,做到围绕中心转职能,多个角度转方式,盯紧目标转作风,进一步聚焦中心任务,明确职责定位,切实把主要精力和工作重心转到监督执纪问责上来,凝心聚力落实好监督责任。
1、深化学习践行“三严三实”要求,集中开展“学党章、守纪律、转作风”主题教育活动。
2、开展领导干部“述职述廉”活动
3、建立健全“干部廉政档案”
4、强化督导检查,查处不廉洁行为及违规违纪现象。
5、完成区纪委交办的各项工作任务。