派驻区畜牧局纪检组在区纪委和局党组的领导下,认真学习上级纪委有关文件精神,紧紧围绕区纪委十二届六次全会部署要求,聚焦中心任务,坚守责任担当,着力转职能、转方式、转作风,坚持把培养廉洁从政理念作为党员干部教育管理工作的出发点和落脚点,把党风廉政建设和反腐败工作融入到畜牧工作大局中,有力促进了党风廉政建设工作,为各项工作的顺利开展提供了强有力的纪律保证。
一、上半年工作情况
(一)加强党风廉政教育,强化党员干部廉洁自律意识
派驻纪检组积极配合局党组加强对党员干部政治思想、职业道德、勤政廉政和业务知识的学习教育工作,利用每周五下午的集中学习时间,一是加强政治理论学习,认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育,引导党员干部进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念,增强全心全意为人民服务的宗旨观念和责任意识,自觉抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀。二是加强《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪、政纪和法律、法规学习,引导党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和群众纪律,不断增强廉洁自律意识。三是加强正反典型教育,借典型、鉴自身,营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围,提高党员干部拒腐防变能力,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。四是积极开展形式多样、扎实有效的反腐倡廉宣传教育及廉政文化活动,通过上廉政党课、接受警示教育、开展廉政读书会等形式,大力宣传党的十八大精神及反腐倡廉建设的新要求、新举措,积极搭建廉政文化教育平台,不断拓展廉政文化教育载体,弘扬廉政文化,积极营造崇廉尚廉、健康和谐的工作环境。
(二)标本兼治,认真落实党风廉政建设责任制
上半年,局党组进一步加强了党风廉政建设责任制工作的组织领导,坚持日常抓、抓日常,强化督促检查。班子成员带头执行廉洁自律各项规定,认真落实目标责任制,自觉接受广大人民群众监督,从源头上预防和遏制了腐败现象发生。
1、坚持“一岗双责”,确保各项制度落到实处。一是健全组织,确保领导到位。局党组调整充实了党风廉政建设领导小组,明确落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任,严格执行“党组统一领导、党政齐抓共管、依靠干部职工支持和参与,一把手负总责,站室各负其责”的反腐倡廉工作体制和责任机制。局党组经常研究解决党风廉政建设和反腐败工作,对苗头性问题“早发现、早提醒、早纠正”。在日常工作中,把党风廉政建设纳入议事日程和目标管理,与业务工作紧密结合,同步推进,做到一起部署、一起落实、一起检查。二是签订责任书,确保责任到位。主要领导与班子成员、班子成员与分管站室负责人、站室负责人与工作人员层层签订了党风廉政建设责任书,强化对党风廉政建设的责任意识。三是加强督促检查,确保工作到位。坚持把落实党风廉政建设责任制作为全局目标管理的一项重要内容,加大对党风廉政建设、提高服务效能、服务重点工作等方面的督促检查力度,以廉政促勤政,以勤政促廉政,推动各项工作上台阶。
2、坚持“三措并举”,着力构建单位惩防体系。一是以教育为先导,建立健全防范机制。坚持把宣传教育摆在突出位置,在加强两个《条例》学习的基础上,订阅了纪监检查方面的报刊、杂志,以便学习。利用多种形式进行警示教育,使广大党员干部充分认识到违法犯法、腐化变质对社会和人民造成的严重危害以及付出的沉重代价,做到警钟长鸣,防微杜渐。在全局深入开展“内强素质,外树形象,爱岗敬业,奉献社会”和创建“无违纪单位”活动,以党员干部受教育、永葆先进性为主线,以提高党员干部队伍整体素质为基础,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设。二是以制度为保证,建立健全约束机制。局党组一直把制度建设作为规范管理、制约权力、预防腐败的重要措施来抓,结合工作实际,修订完善了17项管理制度,对考勤、车辆、财务等方面的管理及工作纪律作出详细规定,坚持用制度管人,用制度约束人,强化了权力运行的民主化和公开化,有效防止了滥用权力、以权谋私等腐败问题的发生。大力推行首问负责制、服务承诺制和限时办结制,纪检组对执行情况进行不定期的督促检查,进一步增强党员干部的责任意识和服务意识,规范了办事程序,提高了工作效率。三是以监督为手段,建立健全制约机制。强化决策制度的制约监督,实行民主集中制,遇事多交流、多沟通。对重大决策、干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项,严格实行党组集体讨论制度,一旦形成决定,纪检组则对项目实施、资金使用等情况进行全程监督,发现问题,及时向党组汇报,及时研究解决。强化权力运行的制约监督,行政审批事项的办事程序、办事权限、办事时限、收费标准等均通过政府信息公开系统或标示牌予以公开,实行阳光操作,限期办结。通过强化党内监督、群众监督和社会监督,形成了决策按程序、操作有标准、议事有规则、工作有检查、违规有处罚的管理机制,推动了党风廉政建设各项工作的开展。
3、坚持令行禁止,班子成员以身作则。局班子成员认真执行上级有关领导干部廉洁自律的各项规定,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉接受广大人民群众的监督,做到自重、自省、自警、自励。一是着力加强领导班子作风建设,把树正气作为谋发展的动力源,强化政治学习,坚持与时俱进,以人为本,用正确的世界观和科学的发展观指导工作,牢固树立立党为公、执政为民的思想意识,进一步增强贯彻落实党的路线方针政策和国家法律法规的坚定性和自觉性。二是认真贯彻执行党的干部工作方针政策,落实《干部任用条例》,遵守组织人事纪律,形成了公正择优的选人用人机制。三是扎实推进政府信息公开工作,坚持民主监督,做到经常性工作定期公开,阶段性工作逐步公开,临时性工作随时公开,公开内容及时、准确、全面,提高了工作透明度,保障了群众对畜牧工作的知情权和监督权,密切了与人民群众的联系。
(三)狠抓作风建设,促进工作开展
一是严肃工作纪律。要求工作人员自觉遵守各项规章制度,保持良好的工作秩序和工作状态,及时处理公务,杜绝推诿、扯皮、敷衍、拖沓现象,严禁上班时间上网聊天、炒股、看视频、玩游戏等,禁止借工作之便吃、拿、卡、要。二是加强廉洁自律。注重培养高尚的道德情操、良好的职业操守、健康的生活情趣,严格执行廉政规定,班子成员以身作则,率先垂范,带头执行上级有关规定,带头改进工作作风、密切联系群众,确保把各项要求执行到位,为干部职工作出榜样。三是加强调查研究。着力完善调研制度,注重调研效果,做到先调研后决策、不调研不决策。四是厉行勤俭节约。局班子成员带头发扬艰苦奋斗作风,禁止铺张浪费。到基层调研、检查指导工作从严要求自己,不给基层添负担。五是积极开展整治慢作为、不作为和乱作为活动,树立敬业意识、责任意识、效率意识、和谐意识,不断优化畜牧业发展环境。同时,对办公用房、公车配备等进行了专项治理,达到了规定要求。
二、存在的问题
一是监督渠道、信息不够畅通,易造成监督不力的情况。二是自身素质还有待提高,与新形势下纪检监察工作的要求还存在差距。三是制度建设还需要按照新形势的要求而不断完善。
三、下半年工作打算
派驻纪检组实行统一管理后,责任更加重大,任务更加繁重。下半年将紧紧围绕区委、区政府和区纪委的决策部署,深化学习,丰富知识,尽职尽责,扎实工作,加强对派驻单位及重点工作的监督检查,确保各项工作和各项制度落实到位。
一是坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,进一步落实“两个责任”,突出重点,服务大局,完善反腐倡廉制度,不断强化教育、监督、预防制度建设,督促党员干部忠实履行职责,努力推进党风廉政建设和反腐败工作。
二是进一步落实“三转”要求,明确职责定位,聚焦主业主责,转变方式方法,不断提升履职尽责能力。
三是加强反腐倡廉教育,推进廉洁文化建设,提高党员干部廉洁自律意识,强化对党员干部廉洁从业、规范用权的监督检查。
四是深入贯彻落实中央八项规定精神,进一步转变工作作风,强化监督执纪问责,完善长效监督机制,为畜牧业健康发展服务。
五是加强自身建设,注重加强能力建设,深化学习,重点学习纪检监察业务、理论和法律、经济、管理等知识,不断改善知识结构,丰富知识储备,增强战略思维、创新思维和辩证思维能力,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,牢固树立大局意识和全局观念,为全区畜牧业持续稳定健康发展做出新的更大贡献。