2022年,区国有资产中心将在区委和区纪委监委的坚强领导下,深入贯彻落实区纪委二届二次全会精神和区委书记袁志勇同志在纪委全会上的讲话精神,自觉履行好管党治党主体责任,改进工作作风,提升工作效能,坚定不移地全面落实从严治党,深入推动我区国资国企系统向纵深发展。
一、深学细悟全面贯彻落实上级纪委会议精神 将学习区纪委二届二次全会精神与学习全区2022年工作动员大会精神结合起来,深刻领会区委、区纪委不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展的决心和信心,切实把思想和行动统一到全会的要求部署上来。一是将区纪委二届二次全会精神纳入中心党组理论学习中心组专题学习内容,开展党组书记进国企上党课活动,及时将区纪委二届二次全会精神传达到位。二是研究制定《关于深化国资国企发展改革监管党建等工作的实施意见》,努力打造建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质国资国企干部队伍,激发干事创业热情。 一是开展党员集中轮训学习。把党内法规学习作为必修课程,通过课程的方式使全体党员干部充分学习党内法规知识、十九大和十九届历次全会精神,增强党员干部党章规矩意识,不断提高政治判断力、政治领悟力、学深思想、学出成效,全面提升党员素养。开展党内法规学习进监管企业,让广大企业党员干部共学法规,汲取奋进力量,激发企业创新发展和项目建设新动能。 二是严肃党内政治生活。按时认真组织全体党员干部积极开展批评与自我批评,并结合主题党日活动,让“红红脸、出出汗”成为常态。严格落实“双向约谈”机制,全体同志严肃自我查摆问题,认真整改落实,从源头上杜绝问题的发生,营造良好的工作氛围。严格落实谈心谈话制度,实现谈心谈话常态化,将廉政作为谈心谈话重要内容。主要领导与分管领导谈、分管领导与科室主任谈、科室主任与一般工作人员谈。坚持抓早抓小,健全早发现、早处置工作机制,对党员干部中,出现的苗头性、倾向性问题,及时发现,并开展约谈提醒,做到防微杜渐,防止小毛病演变成大问题。 三是教育促廉,注重预防。广泛开展党员警示教育,运用廉政党课、赴廉政教育基地、组织学习模范人物先进事迹,观看警示教育片等多种形式,加强正面典型激励和反面警示教育,凝聚党员干部的拒腐防变思想共识。
一是全面加强党的领导和党的建设。加强国有企业党的领导、党的建设,推动党建工作与企业的生产经营深度融合。建议区委适时成立国有资产中心党委,建立健全党领导国有资本的体制机制,加强国有资本管理和治理的顶层设计,实现党对国有资本的坚强领导。在企业层面适应管资本的改革要求,实现加强党的领导和完善公司治理的有机统一。 二是深化探索企业内部管理的实质性改革。落实董事会职权,让董事会真正成为公司的决策机构,有权聘任和考核经理层。全面推行职业经理人制度和经理层成员的任期制和契约化管理,有严格的薪酬兑现和刚性退出措施,合理厘清党组织与董事会、经理层之间的权责边界,激发企业家精神,培养造就高素质专业化区属企业领导班子和人才队伍。 三是探索建立“融投管退”资本运作新模式。推动区属企业积极申报信用评级资质,打造区属企业资本运作团队。推动企业市场化和实体化转型。建议根据我区实际设立政府引导基金和市场化基金,通过区属国有企业开展资本招商,发挥基金投资引领作用,撬动社会资本,吸引先进技术和人才团队、优质项目,形成具有我区特色的“基金+产业”模式,投向围绕“五强”产业链招引的龙头企业和优质项目。 四是推进国有资本投资运营集团有限公司的运营。通过运作国有资本投资运营公司,实现从“管企业”向“管资本”转变。以股权投资、资本运作、资产管理、金融服务等四项核心业务为载体,打造真正的市场主体、打造有实力和竞争力的集团,有效促进国有资本的保值增值。 五是积极开展央企国企招商引资,推进区属国有企业全面战略合作。发挥好国资国企主力军及桥梁纽带作用,积极对接福州市山东商会等,广泛联系在外沾化籍企业家名人,推进区属优势国有企业与央企国企、500强企业、科研院所机构合作。持续深化与中国华电集团、中财君道投资管理有限公司、众安信息技术服务等公司沟通对接,促成项目落地,探索产融结合新模式,为区属企业改革转型升级和实现高质量发展贡献力量。 一是深化政治理论学习。制定《2022年国资中心党组理论学习中心组专题学习计划表》,深入学习领会党中央和省市区委新理念新思想新战略,并将全面从严治党列为必学内容,推动中心组学习制度规范化常态化。 二是积极统筹安排部署。年内研究部署全面从严治党工作专题会议不少于两次,加大督促力度,确保工作落实到位;细化任务分工,逐级压实“一岗双责”;抓好职责范围内党风廉政建设工作,开展履职谈话、廉政谈话,筑牢拒腐防变防线。 三是加强制度建设。建立主体责任监管机制,研究制定班子成员责任清单和任务清单;严格执行“三重一大”事项报告制度,确保各项工作在纪律框架下有序开展,推动上级决策部署落地落实。