中共滨州市沾化区应急管理局党委关于二届区委第二轮巡察整改进展情况的通报

作者：来源：发布时间：2023-04-01 09:06:48 点击量：

中共滨州市沾化区应急管理局党委

关于二届区委第二轮巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2022年6月28日至8月22日，区委巡察组对中共滨州市沾化区应急管理局党委开展了巡察。11月3日，区委巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）组织落实整改情况。区委巡察组反馈巡察意见以来，局党委坚持把巡察整改作为一项重要的政治任务，高度重视，深化认识，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，压实责任，全面整改。局党委召开党委会议，研究巡察反馈问题具体整改措施，制定整改方案。举办黄河流域生态保护和高质量发展培训班，局全体人员进行专题集中学习。
（二）整改事项完成情况。巡察反馈问题4项，截至目前，已整改完成3项，已取得阶段性成效需长期坚持整改1项。
二、反馈意见整改进展情况
（一）关于“部署落实不够及时迅速、组织领导有欠缺”方面问题
1.针对“区应管理局党委主动认领责任不足，在组织落实中存在等靠观望思想。研究部署不及时，2022年2月份才开会安排黄河国家战略相关工作，但仅侧重日常工作，未紧密结合单位职责职能有效推动黄河国家战略落实”问题。
整改进展情况：一是高度重视，迅速研究巡察反馈问题整改措施。召开党委（扩大）会议，研究巡察反馈问题具体整改措施，制定《整改方案》，学习《沾化区“四水四定强引领、五水并举谋发展”解放思想大讨论实施方案》《山东省节约用水条例》。二是专题授课学习。举办黄河流域生态保护和高质量发展培训班，局全体人员进行专题集中学习。组织党支部主题党日活动，专题学习近平总书记关于治水兴水重要论述及重要会议节选。三是组织系列专题活动。利用一周时间，开展专题读书班，印发黄河流域生态保护和高质量发展文件汇编，组织各业务科室开展专题学习。
（二）关于“应急救援队伍种类不全”方面问题
2.针对“区应急管理局没有立足核心职能，对推动黄河流域生态保护和高质量发展进行深入研究和统筹谋划。牵头组建的专业救援队伍有7支，其中1支尾矿库应急救援队伍、5支危险化学品应急救援队伍、1支燃气应急救援队伍，无电力、通讯保障应急救援队伍”问题。
整改进展情况：一是强化应急预案体系建设。建立了以突发事件总体预案为主，安全生产类、自然灾害类专项应急预案为辅的预案体系。印发《沾化区突发事件总体应急预案》和《沾化区危险化学品生产安全事故应急预案》《沾化区自然灾害救助应急预案》等10类专项应急预案，强化预案编制完善，加强演练和评估，组织开展应急演练1675次，参演人数达43608人。二是强化应急救援力量建设。建立消防综合应急救援队伍1支，危险化学品、防汛抗旱、非煤矿山、城镇燃气、通信、电力等专业应急救援队伍10支，社会救援队伍2支，形成以消防救援队伍为主，企业救援队伍为依托，社会救援力量为补充的“综合+专业+社会”应急救援队伍体系。三是强化基层应急救援能力建设。建设完成富国、大高等7处镇级应急救援站，富源社区、富盛社区等23处社区应急救援站。配齐镇级应急救援队伍，新增应急救援车辆和应急救援装备，强化队伍拉练和技能培训，切实提升基层应急处置能力。四是提升应急指挥中心标准化建设。按照应急指挥中心一级标准化建设要求，指挥中心配备信息采集指挥车1辆，行业级无人机2架、背负式LTE小站1套、三防手持终端5部、4G/5G高清移动布控球5部、无线单兵设备7部、370M对讲机2部、卫星电话2部、移动便携终端1部。各乡镇（办）、园区配备5G高清布控球15部、单兵设备30部等应急移动传输设备。依托应急救援指挥车、移动便携终端等设备，多角度掌握事故现场音视频信息，在救援现场实现多级应急视频会议、远程救援商讨等功能，保障事故灾难救援指挥需要。
（三）关于“物资储备数量和种类不充足”方面问题
3.针对“对全区物资储备指导督促乏力，按照《山东省人民政府办公厅关于印发山东省应急物资储备体系建设规划(2020-2030年)的通知》要求，县级政府应储备5000至7000紧急集中转移安置人员的物资，并确保重大突发事件发生12小时内保障受灾人员得到初步救助，目前区级储备仅有棉褥920件、棉被835件、棉衣2175件、帐篷216顶，且无防寒服、消毒液等重点储备物资，远未达到上级文件要求”问题。
整改进展情况：一是积极对上争取。针对我区区级物资储备存在问题，区应急管理局及时向区委、区政府汇报应急物资储备工作情况，争取领导支持。二是编制物资储备名录，做好物资储备指导。制定年度区级救灾物资购置名录，督促做好区级物资储备库建设工作。积极协调，争取财政专项资金列入2023年预算。三是强化区级应急物资储备库建设。会同区发改局申请政府债券项目，加强区级应急物资储备库建设。区应急局将督促发改局加快物资储备库建设，争取应急物资储备尽快达到上级要求。四是以点带面，开展乡镇、社区应急物资储备库建设。在强化区级应急物资储备库建设的基础上，举一反三，推进乡镇级、社区级应急物资储备库建设。统筹兼顾基层，应急物资前置储备。区政府安排财政专项资金列入2023年预算，专项用于购置应急物资。2022年已建设完成8处乡镇级储备库，2023年将完成乡镇级全覆盖和重点社区覆盖。
（四）关于“党风廉政建设存在薄弱环节，廉洁风险防控机制有待完善”方面问题
4.针对“区应急管理局党委廉政风险认识不到位，防控责任有待加强，对黄河国家战略相关领域的党风廉政建设工作抓的不够紧。廉政风险防控机制更新滞后，2019年机构改革后，仍沿用2016年2月制定的《区安监局廉政风险防控管理教育培训制度》。廉政谈话开展不扎实，2020年以来仅开展1次集体谈话，未对重点岗位干部进行个别廉政谈话”问题。
整改进展情况：一是加强学习，筑牢拒腐防变的思想防线。全年召开15次党委会议研究党风廉政建设工作，召开专题党委会，听取党风廉政建设情况汇报。二是开展警示教育、谈心谈话系列活动。通过参观廉政公园，开展招投标领域“九个一”警示教育活动，进一步深化对党风廉政建设重要性的认识。广泛开展谈心谈话，加强廉政提醒，元旦、春节等节假日重点时间节点，向干部职工发出廉政提醒。三是完善制度，建立长效机制。修订《区应急管理局廉政风险防控管理教育培训制度》《区应急管理局三重一大决策制度》等廉政风险防控相关制度，优化党风廉政建设长效机制。

三、今后整改工作打算

下一步，局党委将继续按照区委巡察组的要求，采取有力措施，巩固巡察反馈问题的整改成果，推动应急管理事业整体健康快速发展。继续坚持抓整改落实，力度不减，对已整改完成的问题，要以点带面，举一反三，坚决杜绝同类问题再次发生；对需要长期整改的，明确责任人、责任科室和完成时限，确保取得实实在在的效果。建立健全从严治党长效机制，确保整改落实到位。认真执行党风廉政建设责任体系，切实做到领导认识到位，管好自己，管好身边的人，干任何事都要把党的纪律放在前面，不违纪、不违法、不超越“红线”。