4月中旬的江苏连云港,灿烂的阳光饱含热量,不少人穿上了短袖,提前进入了初夏。
“记者同志,有没有兴趣和我们一起去实地考评督查整改效果呀?”连云港市委巡察整改第一考评督查组组长雷生保发出邀请。
“好啊。”已经看了不少材料、听了不少介绍的我们,决定抓住这难得的机会去实地走一遭、现场看一看。
在前往考评对象市水利局的车上,雷生保向记者介绍了该市量化考评巡察整改效果的主要做法,出台了《巡察整改量化评估暂行办法(试行)》,建立“4+1”评估指标体系。“4”即共性指标,采取百分制,主要考核“主体责任落实、整改任务落实、整改组织落实、群众满意度”4个方面18项具体内容;“1”即个性指标,采用加分制,用来激励巡察整改中的创新务实做法。
“今天去水利局,其实是对前一阶段考评工作的汇总和确认,并把考评结果当面反馈给单位党组主要负责人。”雷生保说,此前,考评督查组根据评估方案,综合水利局整改事项的总量、整改时间、难易程度等,对每个整改事项设定了具体分值。还通过听取整改情况汇报、查阅资料、走访水利局机关及下属单位、开展问卷调查、个别访谈等多种方式,全面详细了解市水利局巡察整改情况。
我们一路聊着,大约20分钟后赶到了市水利局。握手问候之后,桌上的热水还没凉,后背的微汗尚未干,考评督查组就开工了。
“水利局党组启动巡察整改工作以来,党组会没有研究全面从严治党方面的工作,‘主要负责人履行第一责任人责任’这项,扣1分。水利局的同志认可吗?”组员周玮提出。
“确实是这样,认可。”现场配合考评督查工作的市水利局办公室工作人员小张说。
“那好。继续下一项。”副组长鲍偕林说。
……
随着考评督查工作一项项进行,尽管会议室里温度并不高,小张却不时用手擦拭额头的汗珠。
一个半小时后,组员刘毅手中的量化考评表上,所有项目都填上了相应分数。
“请小张回避一下。我们汇总汇总发现的问题。15分钟后请你们党组书记、局长王建平同志来会议室。”雷生保说。
“总分多少?”小张刚离开,雷生保就问。
“72分。”刘毅拿着刚加完总分的考评表回答。
“大家再结合之前掌握的情况,议一下水利局党组巡察整改的主要问题有哪些,一会儿反馈给党组书记。”雷生保说完,考评督查组的同志们迅速讨论了起来。
随后,考评督查组向王建平反馈了对水利局党组巡察整改情况量化考评的得分,并指出了巡察整改中的主要问题。
王建平说:“没想到市里对巡察整改这么较真。这次量化考评就像一把尺子,精确量出了整改工作中的问题和不足,我们一定深刻吸取教训,照单全收反馈意见,抓紧落实,确保问题整改不打折扣。”
离开市水利局时,已是正午时分。在返回市纪委监委机关的车上,雷生保说:“根据相关规定,水利局党组因整改不力、得分低,将受到黄牌警告。我们还要建议市分管领导对水利局党组主要负责人进行约谈。”
记者了解到,在首轮巡察整改效果量化考评中,该市成立2个考评督查组,对之前巡察的6家单位整改效果进行了“精确扫描”,共听取巡察整改情况汇报6次,走访下属单位27个,个别访谈193人,发放问卷调查表570份,查阅大量资料,分别撰写考评督查报告,提出“好、较好、一般、较差”的建议,并及时向市委巡察工作领导小组汇报。巡察整改效果评估结果纳入全市年度绩效考核和党风廉政建设责任制检查考核内容,对整改不力的单位,在年底评先评优中实行一票否决。
“巡而不改,等于白巡,改不到位,遗患仍在。”连云港市委常委、市纪委书记、市监委主任刘海涛说,量化考评好比检验巡察整改效果的尺子,就是要一把尺子量到底,把责任压下去,督促被巡察党组织真改实改,确保巡察整改不走样。