根据市委统一部署，2021年9月16日至10月31日，市委涉粮问题专项巡察第三提级交叉巡察组对沾化区涉粮问题开展了专项巡察，2021年12月10日市委涉粮问题专项巡察第三提级交叉巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作开展情况
区农业农村局党组坚定落实整改主体责任，切实把整改落实作为重大政治任务全力抓紧抓好，按照反馈意见要求，以严肃认真的态度、坚决有力的举措，认真抓好整改落实。
(一)提高思想认识，增强行动自觉。巡察反馈会议后，局党组迅速召开局党组(扩大)会议，就整改问题进行专题部署研究，明确要求以高度的政治自觉和行动自觉，对照巡察反馈意见，认真检视、深入剖析，迅速启动整改工作。
(二)强化组织领导，压实整改责任。局党组坚定扛牢整改主体责任，层层传导压力，推动巡察整改任务落地见效。成立巡察反馈意见整改工作领导小组，召开2次局党组(扩大)会议研究巡察整改工作，局领导班子带头履行整改责任，相关站室明确任务分工，按照巡察整改工作部署，形成推进整改落实合力。
(三)细化整改措施，从严从实推进整改。研究制定《关于整改落实市委涉粮问题专项巡察第三提级交叉巡察组巡察反馈意见的工作方案》，对照巡察反馈意见，逐项明确责任领导、责任人、整改措施和整改时限，确保任务到人、责任到岗、要求到位。
二、反馈意见整改进展情况
在市委涉粮问题专项巡察第三提级交叉巡察组巡察反馈意见中，未对我局提出明确存在的问题，只提出了2条整改意见建议。对照意见建议中涉及我局职能的部分，认真组织整改，具体整改情况如下。
(一)关于提高政治站位，树牢以人民为中心的发展理念方面
整改进展情况：一是加强理论学习，强化思想政治建设。严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记关于粮食安全重要讲话和重要指示批示精神，以及中央涉粮决策部署和省委、市委涉粮工作要求纳入局党组理论学习中心组和党员干部年度学习计划，做到深入系统学，结合实际学，引导全局党员干部时刻牢记粮食安全是“国之大者”，切实增强抓好粮食生产的责任感、使命感、紧迫感。二是狠抓作风建设，树牢宗旨意识。以“干部能力作风建设提升年”活动为抓手，锤炼“严真细实快”五种作风，实现“七种能力明显增强”，切实提高“三农”工作本领。继续深入实施以联乡镇、联主体、联基地，送政策、送技术、送帮扶，落实防疫任务、生产任务、安全任务为主要内容的“三联三送三落实”活动，将农业政策和技术服务送到农业农村工作一线，切实增强同农民群众的密切联系。
(二)关于加大工作力度，防止耕地“非粮化”，推进粮食生产方面
整改进展情况：一是强化激励约束，落实粮食生产责任。严格落实粮食安全责任制，切实防止耕地“非粮化”，待市政府分配2022年度粮食生产任务后，将上级下达的粮食种植面积分解到各乡镇(街道)，明确到村。同时把粮食面积和产量完成情况作为年度考核的重要依据。根据国调队数据，2021年度全区粮食作物面积106.3万亩、总产40.87万吨，完成了市级分配的目标任务。二是大力实施高标准农田建设项目，优先扶持永久基本农田保护区、粮食生产功能区。在完成2021年度3.6万亩的基础上，实施建设2022年度4.1万亩高标准农田。三是落实惠农政策，提高农民种粮积极性。认真落实耕地地力保护补贴政策，1月11日区农业农村局、区财政局联合下发《关于切实做好2022年耕地地力保护补贴资金发放工作的通知》，目前，指导各乡镇(办)严格按照流程核实小麦种植面积，届时补贴资金将通过财政惠民补贴“一本通”发放到农户。大力实施政策性农业保险，加强政策宣传，强化责任落实，把主粮作物投保覆盖率列入全区高质量发展综合绩效考核指标，并于1月13日召开了2022年度小麦政策性农业保险承保工作会议。由于各级领导重视，组织宣传到位，2022年度小麦投保率达到90.29%，超额完成小麦投保覆盖率不低于80%的目标任务，创历史新高，将有力促进我区粮食生产的健康发展，降低自然灾害带来的损失。四是严守耕地红线，筑牢粮食安全根基。坚决遏制住耕地“非粮化”增量，同时对存量问题摸清情况，分类稳妥处置。深挖面积潜力，积极引导农民扩大粮食种植面积，提高复种指数，确保粮食面积稳定。根据农情数据统计，2021年度秋季小麦播种面积47.45万亩，比上一年度增加2.77万亩，增幅6.2%。五是强化技术推广，提高综合生产能力。深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，加大优良品种和关键技术推广力度，进一步提高粮食单产，提升粮食综合生产能力。积极开展小麦“科技壮苗”行动，指导群众加强小麦春季管理和病虫害防治，切实做好各项防灾减灾工作，确保粮食丰产丰收。结合我区小麦苗情现状，及时下发小麦春季管理技术意见，开展冬小麦“科技壮苗”行动，抽调农业专家组建6个专项行动技术指导小组，采取分片包干，点对点、面对面开展巡回技术指导，确保夏粮生产稳定。截至目前，发放小麦早春管理技术措施明白纸4000余份，指导培训农民300余人次。
三、下一步工作打算
(一)进一步提高政治站位，强化思想认识。切实增强涉粮问题专项巡视巡察反馈意见整改工作的政治自觉，深刻理解把握政治巡察的内涵要求，把粮食生产作为重大政治任务牢牢抓在手上，落实粮食安全责任制，打牢粮食安全基础，确保习近平总书记关于粮食领域重要讲话、指示批示精神落实落地。
(二)进一步扛稳粮食安全政治责任。进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列讲话和重要指示精神，充分认识防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的重要性、紧迫性，采取有力措施，着力稳政策、稳面积、稳产量，保障粮食安全和重要农产品有效供给。
(三)进一步加强惠农政策落实。切实发挥好惠农政策的激励作用，严格落实耕地地力保护补贴、种粮农民一次性补贴等政策。严格按照中央和省、市出台的补贴方案，根据职责分工，从宣传政策、指导乡镇核定粮食种植面积入手，加强与区财政部门沟通配合，确保把补贴政策落到实处，切实提高农民种粮积极性。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0543-8192110;邮寄地址：滨州市沾化区农业农村局;邮编：256800;电子信箱：zhnyncjbgs@bz.shandong.cn。
中共滨州市沾化区农业农村局党组
2022年4月
