根据区委统一部署，2022年3月8日至5月17日，二届区委第一轮巡察对大高镇开展了巡察。7月5日，区委巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作开展情况(一)党组落实整改情况。大高镇党委高度重视巡察组反馈意见，于7月7日召开巡察整改专题会议进行研究讨论，明确整改任务，细化分解整改事项，落实整改责任。在整改工作中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，将整改工作与推动各项日常工作有机结合，将整改工作贯穿大高镇经济社会发展的全过程，坚持履行第一责任人职责，落实主体责任和监督责任，成立了由大高镇党委书记任组长的整改落实领导小组。

　　(二)主要负责人组织落实整改情况。大高镇党委书记高度重视，切实履行第一责任人职责，反复强调二届区委第一轮巡察对镇党委的巡察工作，既是对大高镇全面从严治党，落实党风廉政建设和反腐败工作的全面体检，是对大高镇工作的关心和支持，更是对大高镇建设发展的有力促进和鞭策。巡察组反馈意见后，召开了党委会、党政联席会等系列会议，要求全体党员干部特别是班子成员充分认识巡察工作的重要意义，严肃认真对待巡察反馈的每一个问题，做到即知即改、立行整改。对巡察反馈的问题进行认真研究，制定切实可行整改措施，深刻反思，举一反三整改。

　　(三)整改事项完成情况。根据巡察整改要求，紧抓重点人、重点事，按照“件件有回音、事事有结果”的要求，逐条逐项认真反复研究巡察组反馈的问题，研究制定整改措施，制定了《大高镇贯彻落实二届区委第一轮巡察反馈意见整改方案》明确区委反馈问题、责任、任务清单，将整改任务分解到项、责任到人，按照突出重点、把握进度、强化跟踪、全面从严的整改要求，先后于8月5日、8月10日、9月13日组织相关责任科室负责人召开巡察整改调度、落实推进会议，调度整改落实工作台帐，坚持实事求是的原则，对整改不到位、进度缓慢的情况予以督促，并要求相关人员认真纠正，严肃整改，限期处理解决好存在的问题。各项事项已于9月30日前全部完成整改。

　　二、反馈意见整改进展情况

　　(一)关于“贯彻中央决策部署及上级工作要求不够有力，破解发展难题办法不多，推动镇域经济社会高质量发展有差距”方面问题

　　1.针对贯彻落实中央重大决策部署不到位，推进乡村振兴战略用力不足的问题。

　　整改进展情况：一是扎实推动“双招双引”。按照“一个项目，一名责任领导，一套工作班子”的办法，建立项目责任制、班子成员包联制，从项目规划、立项到建设、投产，提供全方位“保姆式”服务，持续优化营商环境。统筹300余亩工业用地，与山东土地集团洽谈创业园项目导入;与山东鲁德源包装有限公司年产3000万只花篮桶项目已备案;与青岛海洋粮仓实业有限公司初步达成水产养殖网衣(网片)投资意向;二是全力改善人居环境。扎实推进清洁取暖改造和旱厕提升工程，27个村农村污水治理项目已竣工，群众生活质量不断改善;扎实开展路域和人居环境整治。在路域环境整治方面，动用车辆500台次，出动人工1000人次，清除生活垃圾、建筑废弃物及其他杂物5000吨，大高路补植1000余株绿植，205国道补植350余株绿植，每天出动洒水车，路域环境实现提档升级;计划开展“四好农村路”项目建设，目前已完成建设11个村，人居环境实现提档升级。

　　2.针对“对意识形态工作极端重要性认识不足”的问题。

　　整改进展情况：一是严格落实党委理论学习中心组学习制度。研究制定了《2022年党委理论学习中心组学习计划》，严格执行“第一议题”制度，每月进行理论学习、交流发言、集中研讨，截至目前，大高镇党委开展中心组学习9次，交流发言40余人次，撰写心得体会80余篇。鼓励引导党员干部积极运用“学习强国”“灯塔党建在线”等新媒体推送学习内容和学习重点，养成自觉学、跟进学、深入学的良好习惯，做好学习笔记，写好心得体会，通过学习不断提升自身素质;二是全面做好意识形态工作。大高镇党委将意识形态工作纳入全年工作计划，细化内容、明确目标、责任到人，确保工作扎牢抓实;督促班子成员撰写民主生活会发言材料时将意识形态工作作为单独一项工作进行剖析;坚持用科学理论武装党员、教育群众、指导工作，始终把意识形态工作作为宣传思想文化工作的根本职责。牢牢把握正确的政治方向，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，宣传引导自觉置于党的领导之下，传播好党的声音和主张。紧紧围绕中心工作，借助市、区等主流媒体进行了深入、持续的宣传报道。共发稿80余篇，市级以上媒体采用60余篇，利用自媒体载体编发各类推送300余条。

　　(二)关于“以人民为中心的发展思想树的不牢，整治群众身边的不正之风不够深入，维护群众利益有短板”方面问题

　　3.针对“作风建设不深入”问题。整改进展情况：一是深化干部作风提升年活动，开展机关干部“业务大讲堂”4期，“人人上讲台”互评互学，各业务口开展“三亮大比武”，营造浓厚干事创业氛围，积极围绕“1126”工作思路和“沾化高质量发展，我们怎么办”开展解放思想大讨论反思、专题研讨，开拓视野、武装头脑、启迪思路;二是持续深化“头雁领航、打擂比武”，不断增强镇、村班子综合素质和作风转变，通过实地观摩、上台汇报等形式，拉练干部队伍，比出压力、赛出动力、拼出潜力。三是充分利用“码上监督”平台，让群众随时随地监督，倒逼干部转变工作作风，时刻筑牢思想防线，规范权力运行。

　　4.针对“农村‘三资’监管不严”问题。整改进展情况：一是扎牢资金管理“制度笼子”。调整完善《大高镇农村财务管理办法》，改变拨付方式，由经管站直接将占地款拨付到户，2020年开始严禁因任何理由将大额资金拨付个人账户，杜绝任何资金风险发生的可能性。切实加强农村财务管理，要求各村报账员严格遵守《大高镇农村财务管理办法》。审计所负责核查各村村级账目，对无事由进行报销的费用由村会计作出说明并整改，确有正当理由的及时整改，补上事由，无正当理由报销的，由经办人自行负担费用并将费用退还，并依法依规处理，全镇通报，引以为戒;二是扎实做好村级财务核对。镇党委督促镇经管站做好村级财务管理基础性工作，规范原始单据记录，及时记账入账，核对好债务报表金额与账簿记录，确保一致性与准确性。核查各村集体土地承包情况及集体土地承包费收取情况，督促村集体上缴承包费。

　　(三)关于“履行管党治党政治责任不够有力，党风廉政建设有差距，基层组织建设存在不足”方面问题

　　5.针对“民生工作不细不实”问题。整改进展情况：一是层层落实工作责任。带头履行廉政建设第一责任人职责，按照责任分工，一级抓一级，层层抓落实，将党风廉政建设责任制的落实与经济社会工作同研究、同部署、同落实、同检查，要求各级领导干部、特别是镇领导班子成员，在抓好业务线上工作的同时，主动做好分管范围内的党风廉政建设工作，切实提高履行一岗双责的意识和能力，确保了党风廉政责任制真正落到实处;二是依靠制度管事管人。带头自觉遵守五个不直接分管和末位表态等制度规定，坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排、重大突发事件处置和大额资金使用等四重一大事项集体研究、集体决策，同时，针对巡察中存在的问题，及时牵头落实整改措施，进一步完善了财政、招投标、厉行节约等相关制度，切实做到用制度管权、管事、管人;三是常态化抓廉政教育。严格执行上级重大决策，认真履行第一责任人的职责，牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识。做到四个亲自，即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。牵头研究制定本镇党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施，并亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实;四是扎实跟进监管举措。不断增强廉洁自律意识，高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况，经常了解相关工作，牵头完善廉政风险排查和风险防控工作机制，亲自与全体干部开展作风效能建设集体谈心谈话，要求全体干部防微杜渐，有效预防了重点岗位的腐败现象发生，确保干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。

　　6.针对“落实全面从严治党责任不够严实，党风廉政建设存在薄弱环节”问题。

　　整改进展情况：一是狠抓党员干部党风廉政教育。主动对村级党组织负责人进行约谈督查，及时遏制在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等当面可能出现的苗头性、倾向性问题。落实廉政监督检查，制定详细的实施方案和情况报告，并对监督检查结果进行通报，确保农村党员干部廉洁自律;二是严格规范招投标工作。严格履行招标投标程序。标前建立招投标文件的会审机制，严格前置条件审核，杜绝“三边”和“三超”现象，做到信息全公开、投标全绑定、操作全留痕，确保政府投资项目招投标过程更加公开、透明和规范。严格规范监管招投标工作。严格控制政策风险。对照上级招投标法律法规和政策，特别是要对照新的《招标投标法》和《政府投资条例》，建立完善招投标工作实施细则，在做到公平公正的基础上注重择优，及时化解当前招投标管理制度面临的政策风险，营造规范有序、高效科学的政策环境，把廉政风险降为零。

　　7.针对“落实全面从严治党责任不够严实，党风廉政建设存在薄弱环节”问题。

　　整改进展情况：一是重新制定班子分工。严格按照上级要求，重新理顺班子成员分管工作，制定班子分工文件，以上报区委组织部备案。该项问题已立行立改;二是深化党支部领办合作社成果。扎实开展党支部领办合作社工作，依托67个农村党支部实现合作社全覆盖。目前，大高镇有省级示范社1家、区级示范社10家。资源整合、自主经营模式。对有土地、资金、技术的村，坚持支部带动引领，自主开展特色经营，实现规模种植、抱团发展。强企带动、融合发展模式。依托特色产业，延伸产业链条，构建村集体、农户和合作社利益联结共同体，带动周边群众实现家门口就业，并推动了物流、电子商务等相关产业发展。统购统销、精准服务模式。依托社会资源，开展统购统销等社会化服务，形成聚合效应;三是夯实农村党支部战斗堡垒。规范组织生活。充分利用“主题党日”，将各村发展过程中遇到的问题、难题进行讨论，发挥党员主观能动性，集思广益，确保组织生活实效性，督促党员按时参加组织生活。充分利用“主题党日”，用习近平新时代中国特色社会主义理论思想武装党员干部的思想，经常性地开展专题教育活动，整顿思想、工作、生活作风，强化制度建设，健全监督网络，将党内监督、群众监督和新闻舆论联系在一起。培育优良作风。以“头雁领航·擂台比武”观摩活动及“三务三资”阳光报告会等活动为抓手，力促全镇重点工作进度不断加快，工作效率不断提高、工作程序不断规范。各项活动采取以“面对面、心贴心”的进行观摩、评比，倒逼全镇党员干部亮身份、亮目标、两责任，提升镇、村干部严、真、细、实、快的工作作风，打造干事创业“排头兵”。目前累计公开村级事务402项，群众提出质询问题268条，均已答复解决。

　　三、今后整改工作打算下一步，大高镇将进一步统一思想认识，以常抓不懈、久久为功的决心，始终坚持问题导向，着力在整改措施深化、长效机制构建等方面下功夫，确保整改成效经得起党和群众的检验。

　　一是持续加力严抓整改。坚持对巡察整改工作紧抓不放，对于需长期深化整改的问题，督促责任领导进一步加大工作力度，及时排除障碍，做到“不销号不收兵”。对于已基本完成的整改任务，适时组织督查，巩固整改成果。

　　二是注重长效机制建设。在抓好具体问题整改落实的同时，坚持举一反三、追根溯源，更加注重治本，注重发现和总结整改过程中的有效措施和有益经验，有针对性地完善相关制度，不断扎紧制度笼子，抓紧堵塞制度漏洞，努力以制度的完善推动整改措施的常态化，扩大整改成果。

　　三是巩固成效助推发展。把巡察整改作为推动全镇各项工作的强大动力，不断强化党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，进一步巩固和扩大巡察整改成果，持续推进全面从严治党向纵深发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0543-7535006;邮寄地址：滨州市沾化区大高镇人民政府;邮编：2568002;电子邮箱：dgzjw7535068@126.com。

　　中共大高镇党委

　　2022年11月15日