根据区委统一部署，2024年9月20日至2024年12月31日，区委第二巡察组对富国街道党工委部分行政村开展了巡察“回头看”。2025年3月12日，区委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。一、整改工作开展情况

　　(一)党工委落实整改情况。一是强化责任担当。街道党工委坚决扛牢巡察整改政治责任，成立由党工委书记任组长、相关科级干部为成员的巡察整改工作领导小组，召开专题会议对巡察反馈意见逐一进行分析研究，明确整改措施、责任领导、具体责任人、责任科室和完成时限，分条细化街道、村级整改台账，定期跟踪督导落实情况，确保整改工作达标见效。二是强化问题导向。根据区委巡察反馈意见，研究制定《富国街道党工委关于对二届区委第七轮巡察反馈问题的整改落实工作方案》，建立街道、村级整改台账动态销号机制，对照整改措施和完成时限定期开展问题“回头看”，确保实现闭环式管理。三是强化成果运用。坚持把巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育紧密结合起来，与全区深入开展的“两貌三新四要”活动紧密结合起来，与街道当前的重点工作紧密结合起来，扎实做好党建引领基层治理、城市社区提质增效、村集体增收致富、民生服务等重点工作，以整改促发展，以发展谋实绩，以实绩固成效，用心用力写好巡察整改“后半篇文章”。

　　(二)主要负责人组织落实整改情况。一是坚决压实整改责任。街道党工委书记切实履行巡察整改“第一责任人”职责，坚持以上率下、亲自部署，第一时间牵头成立巡察整改工作领导小组，先后3次主持召开整改工作推进会，深入剖析巡察反馈问题，逐项细化整改措施，制定整改方案，明确被巡察村级党组织书记的责任分工和完成时限。二是坚决抓牢督查问效。定期对巡察整改任务推进落实情况进行调度，实地核验整改成果，实时张榜公示督导检查情况，对整改工作推进缓慢、落实不力的责任人进行约谈督办，确保巡察整改工作取得实效。三是坚决做好警示教育。把区委巡察反馈问题进行总结提炼，形成系列反面案例，结合街道全面从严治党工作，开展以案说法警示教育，引导广大干部举一反三、引以为戒，进一步巩固树牢以人民为中心的宗旨意识，营造风清气正干事创业的良好氛围。

　　(三)整改事项完成情况。截至目前，整改方案中制定的66条整改措施，已落实48条。反映街道党工委的21个问题中，已完成整改事项16个，已取得阶段性成效需长期坚持整改事项5个，整改不彻底事项0个。整改过程中制定制度2项，修订制度5项。

　　二、反馈意见整改进展情况

　　(一)关于贯彻落实上级决策部署不到位，引领发展不够有力，担当作为有差距方面问题

　　1.针对盘活村集体闲置资产的思路不够开阔问题。

　　整改进展情况：一是开展集体资产“起底式”清查，建立动态管理台账。全面摸清家底。逐村核查集体土地、房屋、设备等资产，重点梳理长期闲置、低效运营的资产，建立资产台账。二是提供资产、资源租赁合同模板。三是严把项目入口关。经管站对村级拟合作项目审查企业资质、合同风险，否决“口头协议”“零租金合同”等违规操作。

　　2.针对积极收缴集体资源承包费的担当精神不足问题。

　　整改进展情况：再次召开会议研究有关事项，一是推行“阳光发包”标准化流程，明确“四必须”原则：必须公开竞标、必须设定保底价、必须缴纳履约保证金、必须街道经管站备案，杜绝“人情包”“权力包”。二是邀请农业农村局专家授课，重点讲解合同法规、清收技巧、廉政风险防控等。

　　3.针对建设维护村庄基础设施的责任意识不强问题。

　　整改进展情况：一是督促宿桥村动用机械将巷道排水沟清理干净，修缮排水管道，黑龙村对排水沟进行提升，加宽疏通排水沟渠，打磨李村、坝西村组织人员清理村内卫生及排水沟内污水并保持干净整洁，丁家村完成村内道路提升。二是推行“门前三包”，村民负责房前屋后道路、排水沟等设施的简易维护。三是提升管护能力， 定期组织村干部和网格员培训。四是开展宣传教育，通过大喇叭、微信群、宣传栏等途径，普及基础设施保护知识。五是建立“责任考核制度”，将基础设施维护责任履行情况纳入村干部年度考核，考核结果与评优评先、绩效奖励挂钩，压实履职责任。

　　4.针对基础设施维护不到位问题。

　　整改进展情况：一是督促富国村维修下沉井盖，西沙村维修破损路面和下沉井盖，封堵小区南面围墙西南角出口，胡营村增加路灯10盏，黑龙村维修破损路面及路沿石。二是村“两委”成员分片负责，定期巡查基础设施，发现问题及时处理。三是畅通居民反馈渠道，设立7511890民生热线，受理居民诉求，及时处理并反馈处理结果。四是加强安置住宅小区物业管理，定期开展物业人员培训，增强基础设施维护能力。

　　5.针对安全防范措施需要落实落细问题。

　　整改进展情况：一是加快推进“雪亮工程”建设，选取西杨、东杜等村作为试点村，加大资金投入，增加监控摄像，确保实现村居监控全覆盖。二是加强监控维护维修，在各村重点区域实现“雪亮工程”全覆盖，全面提升视频监控接入比、在线率，提升居民居住环境。三是各村成立治安保卫委员会，配合社区民(辅)警开展治安巡逻，防范各类违法犯罪活动，维护农村的社会秩序，保障村民的生命财产安全，正在逐步推进落实农村警务助理公益岗。四是发动村干部、网格员，利用微信群、大喇叭等加强防盗宣传，增强村民防盗意识。

　　6.针对小区卫生环境整治不彻底问题。

　　整改进展情况：东沙、东杜、富国三个村持续对小区全面检查，把巡察发现的问题保持常态化管理，发现问题及时整改，定期开展巡察通报并限期改正。

　　7.针对低保户动态调整不及时问题。

　　整改进展情况：一是对现享受低保人员重新填写比对授权书交街道民政办，进行大数据比对，对家庭经济条件好转人员办理退保或渐退。二是定期对村干部进行业务培训，提高村干部业务能力，让村干部熟知低保户动态管理政策，低保户在经济状况好转、子女就业、户口迁出、出嫁等情况下需及时反馈民政部门退出低保。三是进一步做好低保长期公示工作，让群众监督，更好地做好低保应保尽保，应退及时退出。

　　8.针对公益性岗位监管不严、管理松散问题。

　　整改进展情况：针对巡察反馈问题，对胡营村、田家村5名替岗人员按照工作程序退出公益岗系统，督促富国村加强公益性岗位人员管理，每天按时上岗。

　　9.针对惠农政策统计宣传不到位，漏缴村民治安保险问题。

　　整改进展情况：一是督导坝西村进一步加强政策宣传，提高村民的知晓率，在利用大喇叭、微信转发宣传的同时，重点针对在外务工及长期不在家等特殊群体利用打电话通知的方式将政策宣传到位。二是增强村“两委”、网格员服务意识，加强治安保险政策的宣传，积极引导有意愿参保群众入保，保障群众财产安全。三是优化宣传内容。简化政策解读，使用通俗易懂的语言制作宣传材料;突出政策重点，明确小麦补贴对象、申请流程等关键信息。四是精准宣传对象。针对种植大户、普通农户、在外务工及长期不在家等不同群体，制定差异化的宣传策略;对政策理解较弱的农户进行重点宣传，确保政策普及。五是加强政策培训，确保政策落实到位;督促各村数据核实精准。

　　(二)关于纠治群众身边不正之风用心用力不足，纪律规矩意识不强，权力运行缺乏有效监督方面问题

　　10.针对自来水改造工程质量把关不严问题。

　　整改进展情况：一是督促宿桥村更换维修破损管线，田家村安排专人对村内管道进行排查，整改存在的问题，打磨李村安排专人排查漏水点，修补管道。二是强化责任落实，后续维修、维护责任落实到村，督促各村建立“一户一档”用水档案，记录缴费、维修、维护服务情况。三是按照管理要求，水费收益定期拨付到村，用于维护和人工费用。四是加强能力培训，对村干部和自来水管理人员开展业务培训，提高监管水平。

　　11.针对农村公厕管理不到位问题。

　　整改进展情况：一是关于相关村村干部侵占公厕管护费问题：督促相关村委会查清事实，明确资金用途，确保资金专款专用。二是关于打磨李、宿桥村居公厕管理不到位、未向村民开放问题：督促村居加强公厕管理，明确管护责任，按时开放、及时维护和维修清理，保障干净、卫生、正常开发使用。三是严格管护资金使用。资金到账后实行专账管理，明确资金用途，专款专用。四是加强日常管理。明确管理责任，指定专人负责公厕的清洁和维护，建立管理台账，记录清洁和维护情况。根据使用频率，合理安排清洁时间，确保公厕干净整洁。定期检查设施，发现损坏及时维修或更换，确保正常开放使用。

　　12.针对未及时交纳承包费租赁费问题。

　　整改进展情况：一是已督促相关村村务监督委员会主任补缴剩余3.4万元租金，下一步将继续对相关村进行督促，以后将继续加强监督和制度建设，确保村集体资产管理工作合法、合规、透明，切实维护村集体利益。二是建立“三资”合同全周期管控机制，明确 “四不得”条款：不得向村干部直系亲属低价发包;不得约定“零违约金”条款;不得允许承包方擅自转租;不得设置超长承包期。三是实施合同“双审双签”制度，所有合同须经村法律顾问合规性审查+街道经管站备案审查双重审核，并在村务公开栏公示7天无异议后，由村民代表会议表决签署，杜绝“暗箱操作”。

　　13.针对违规领取福利和支付保险费问题。

　　整改进展情况：一是已责令相关村干部退还违规领取的福利款及4户村“两委”成员退还160元费用。通过此次整改，违规行为得到纠正，相关制度进一步完善，未来将继续加强监督，确保类似问题不再发生。二是构建“双向曝光”群众监督。用好基层“小微权力一点通”平台，定时上传信息，每季度召开 “三务三资阳光报告会”，村干部逐笔说明大额支出;村民代表现场提问。

　　14.针对坐收坐支燃料装卸费问题。

　　整改进展情况：一是已责令相关的2个村将未入账的2.003万元卸车费全额上缴至村集体账户。通过此次整改，坐收坐支问题得到有效纠正，村级财务管理进一步规范。未来将继续加强监督和制度建设，确保村级财务管理工作合法、合规、透明。二是严格执行《富国街道村财务管理制度暂行办法》，推行“收支双线”硬约束。强制要求各村所有收入5日内缴存，支出须经 “四签字”(经办人、村监委会主任、村书记、村委会主任(村书记、村主任一肩挑的需另一村“两委”成员签字))后对公转账支付，杜绝坐收坐支。

　　15.针对财务支出未附必要凭据问题。

　　整改进展情况：一是通过此次问题梳理，深刻认识到村级财务管理的重要性。虽然已无法整改历史问题，但将在今后工作中举一反三，加强监督和制度建设，确保村级财务管理工作合法、合规、透明，切实维护村集体和村民利益。二是大额工程项目严格执行召开村“两委”及村民代表会议商讨决定推行村级财务“双审双签”制度：村会计初审 → 村务监督委员会复审 → 社区书记签批 →街道代理中心终审。

　　16.针对固定资产未入账问题。

　　整改进展情况：一是已责令相关村将未入账的固定资产补录至村集体固定资产账目。通过此次整改，固定资产未入账问题得到有效纠正，村级资产管理进一步规范。未来将继续加强监督和制度建设，确保村级资产管理工作合法、合规、透明。二是明确单位价值500元以上资产，必须入账固定资产;严格执行富国街道《财产物资管理制度》，明确固定资产的购置必须经村民大会或村民代表大会审议通过并张榜公示，报街道办事处农村“三资”管理服务中心审核备案。

　　(三)关于落实党建主体责任不到位，党建工作不规范，组织生活开展不扎实方面问题

　　17.针对有的村党支部书记长期空缺问题。

　　整改进展情况：从本村致富能手、返乡创业人员、退役军人等群体中择优推荐，建立村党组织书记后备人才库，目前相关村均储备支部书记后备1-2名，现后备已参与村内工作，并有社区领导亲自帮带，争取在村“两委”换届时顺利当选。已制定村 “两委”成员履职管理办法，明确工作职责、考勤制度和考核标准。目前，街道所有村班子成员均按要求做到每周至少1天在村办公，处理日常事务，接受群众咨询和监督。

　　18.针对党组织关系转接不及时，党费收缴标准把关不严问题。

　　整改进展情况：开展党员党组织关系专项排查工作，对党员工作变动、组织关系应转未转等情况进行全面摸底。组织各村(社区)党务工作者进行专题培训，深入学习党员组织关系转接相关规定和流程。建立党费收缴定期检查制度，每季度对党费收缴情况进行自查自纠。已组织党务工作者专题培训1次，覆盖49人次，相关人员党组织关系均转入现工作单位。

　　19.针对组织生活会开展不规范问题。

　　整改进展情况：组织村(社区)党务工作者开展专题培训，深入讲解组织生活会的重要意义、规范流程及民主评议党员的正确方法，已组织党务工作者专题培训1次，参训人员达49人次，通过督查2024年度组织生活会均按要求召开。

　　(四)关于落实巡察整改主体责任不到位，部分问题整改未持续用力方面问题

　　20.针对有的村村集体财务交接不及时问题。

　　整改进展情况：督促相关村完成交接。所有村严格执行《富国街道村财务管理制度暂行办法》，规范移交流程，全面核对账目、梳理债权债务，形成移交清册。

　　21.针对有的村村班子对占地款监管不到位，存在风险漏洞问题。

　　整改进展情况：一是已责令相关村“两委”班子立即进行分配。目前，该款项已全部发放至村民手中。通过此次整改，占地款监管不到位问题得到有效纠正，村“两委”班子的责任意识进一步增强。未来将继续加强监督和制度建设，确保占地款管理工作合法、合规、透明，切实维护村民利益。二是推行“三务三资阳光报告会”，将占地补偿款的分配情况在会上公示，接受群众监督。三是强化能力培训，提升履职效能。利用周一点名会，组织村“两委”班子、会计开展专题培训，重点辅导集体资产管理、群众矛盾调解等实务内容，剖析农村占地款拖延分配问题等典型案例，对整改不力或同类问题反复出现的村，并追究相关人员责任。

　　三、今后整改工作打算

　　(一)紧盯重点难点深化整改。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，锲而不舍纠“四风”树新风，以钉钉子精神扎实做好巡察整改各项工作。将巡察整改作为“书记工程”，拧紧责任链条，重点梳理、着力攻坚街道重点难点工作，持续抓好整改“回头看”、健全长效机制和干群满意度等关键环节，确保巡察整改措施取得实效、干部群众获得实惠。

　　(二)紧盯标本兼治深化整改。持续清单化、节点化、精准化推动整改落实，将巡察整改作为强化政治监督的主抓手，融入重点监督、日常监督中，充分运用小微权力“监督一点通”平台、“三务三资”阳光报告会和村务公开栏等线上线下监督平台，对各科室、社区和村级抓实抓牢惠农惠民政策、乡村振兴和强化“三资”管理等事项开展常态化监督。对已经整改完成的问题，进一步巩固成果，防止问题反弹。对已取得阶段性成效需长期坚持整改的，明确跟踪督促事项、主要内容、办理程序及要求等，坚决做到全面整改、彻底整改。

　　(三)紧盯防患未然深化整改。持续彰显巡察整改利剑效应，把解决巡察具体问题与普遍性问题、解决显性问题与隐性问题、解决当前问题与长远问题结合起来，构建一整套全周期、全要素、全流程的巡察整改体系。聚焦廉政风险隐患、机制漏洞等隐形变异问题，开展“溯源式”整改，坚持具体问题专项攻坚、普遍性问题系统治理、显性问题即知即改、隐性问题深挖彻改、当前问题逐项销号、长远问题“全域提升”，做实巡察整改“后半篇文章”，实现基层治理体系重塑、能力升级、效能提升。

　　欢迎广大干部群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：7322370，7327280;邮寄地址：滨州市沾化区富桥路175号，邮编：256800;电子邮箱：fgjdbsc@163，fgjdjgw@126.com。

　　中共滨州市沾化区富国街道工委

　　2025年10月29日