根据区委统一部署，2024年9月20日至12月31日，区委第二巡察组对冯家镇部分行政村开展了巡察“回头看”。2025年3月13日，区委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。一、整改工作开展情况

　　(一)党委落实整改情况。一是加强组织领导。冯家镇党委和被巡察村级党组织主动认领问题，不推卸责任、不敷衍了事，以高度的政治责任感、求真务实的工作态度，始终把抓好巡察问题整改工作放在首位，落实整改责任，全力推进整改工作。二是细化整改措施。坚持问题导向，紧扣巡察反馈意见，认真研究制定整改方案，建立整改工作任务清单，明确责任、目标和时限，切实拧紧责任链条，形成工作闭环，做到问题整改不漏项、措施细化可操作、责任明晰可落实。三是建立长效机制。巡察整改是一项长期的政治任务，必须严格督导管理，确保巡察整改常抓不懈、持续深化。冯家镇始终坚持“当下改”与“长久立”相结合，把深化巡察整改贯穿于全镇工作的全过程，最大限度转化、运用政治巡察成果，以巡察整改实际成效，推动全镇各项工作再上新台阶。

　　(二)主要负责人组织落实整改情况。一是提高政治站位，履行主体责任。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述，坚持“分类施策”与“靶向纠治”并举，“当下改”与“长久立”并重，按计划、分阶段扎实推进巡察整改工作，以巡促改、以巡促建、以巡促治，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是坚持领导带头，做到以上率下。党委书记对巡察整改工作高度重视，主动认领问题，带头领办重点难点问题，带头听取整改情况汇报，做到立行立改、即知即改。被巡察村级党组织书记切实履行“第一责任人”职责，不仅带头自查自纠，更针对群众反映强烈的突出问题，亲自协调、现场办公，推动整改工作清仓见底。三是全力推进整改，确保落地见效。坚持“台账式管理、项目化推进、阶段化销号”原则，实行挂图作战，先后召开党委会议3次，听取整改有关情况汇报，研究部署和统筹推进巡察整改工作，做到真改、实改、深改。

　　(三)整改事项完成情况。截至目前，整改方案中制定的57条整改措施，已落实57条。反馈镇党委的20个问题中，已完成整改事项8个，已取得阶段性成效需长期坚持整改事项12个，整改不彻底事项0个。整改过程中修订制度1项。

　　二、反馈意见整改进展情况

　　(一)关于贯彻中央决策部署和上级工作要求存在差距，落实乡村振兴战略不够有力有效方面问题

　　1.针对担当履职能力不足，盘活村集体资产不到位问题。

　　整改进展情况：一是对村级闲置资产资源全面排查，全镇共排查闲置资产资源38处，建立闲置资产资源台账。二是根据各村闲置资产资源情况指导村级制定盘活方案。相关村现12间安置房已全面排查、维护，将8间安置房改造成应急避难场所，4间用作临时性保障用房，村内危房户因翻建房屋已搬到安置房临时居住;相关村2处坑塘为村内排水用，坑塘内树木已伐，将按照排水用途严格做好管理;相关村闲置的18亩土地于2025年4月份进行了硬化，现作为村民晾晒场使用，下一步计划将此场地出租。

　　2.针对攻坚克难意识不强，土地承包费收缴不到位问题。

　　整改进展情况：一是指导村级建立债权债务台账，并督促其积极收缴欠款。二是2025年6月份对村级主要负责人进行土地发包管理培训，指导村级规范集体资源发包程序及档案管理。三是督促相关村对村集体土地被占用情况进行承包合同的签订以及收缴承包费。相关村被村民开荒占用土地承包费正在收缴中，现已收缴承包费1800元。相关村通过召开村“两委”及村民代表会议、上门下户催缴等方式，现已收回10亩土地承包费，剩下的正在积极催缴中，2025年12月底拒不交纳的，村委会将收回土地。2025年4月份，相关村村委会针对相关厂土地问题召开村两委会议，商讨解决收缴承包费事项。经过村两委与5户村民沟通，现已有3户村民对缴纳承包费认可，2户村民不同意缴纳承包费，对于不同意缴纳承包费的2户村民，相关村村委会正在咨询律师，准备通过法律途径收缴承包费。

　　3.针对跟进督促不够有力，投资收益未能持续问题。

　　整改进展情况：镇村两级积极与企业负责人沟通，督促其履行协议，经过协调相关村2023年投资收益企业已于2025年1月支付。2024年收益村委会将积极与企业对接督促企业尽快履行协议约定。

　　4.针对基础设施建设维护不到位问题。

　　整改进展情况：一是按照“谁建设谁负责、谁收益谁管理”的原则，严格落实村委会对村级基础设施的管护责任。由村级组织人员定期对村级基础设施进行巡查，发现问题及时解决，村级不能解决的及时上报镇相关部门。5月份已对相关村村级排水沟进行了清理疏通，现排水通畅;对相关村坍塌的路边沟进行了整修。二是加大用水安全宣传力度，持续深入开展用水安全宣传活动。不定期召开村级水管员会议，进一步压实责任，村级自来水管道破损的及时维修。相关村自来水管道现已维修完成。

　　5.针对环境卫生治理有短板问题。

　　整改进展情况：一是通过悬挂横幅、发放明白纸、村喇叭广播、宣传车、微信群、上门入户等方式宣传环保知识，提高村民环保意识，倡导村民爱护环境，不随意丢弃垃圾，营造良好环保氛围。2025年悬挂横幅44幅，发放宣传明白纸2000份，配备宣传巡逻车4辆，镇域内宣传不留死角、不留空白。二是切实发挥村保洁员、公益岗人员的作用，实行网格化管理，及时清扫垃圾，做好村庄环境日常维护。三是实施日督导、周通报、月评比、季观摩工作机制，常态化推进农村人居环境整治。2025年以来，共计督导通报21期，以PPT形式周一点名大屏幕播放通报，发现的问题均已整改完成;开展人居环境观摩1次。四是不定期对辖区环保情况进行巡查，发现问题责令相关部门立即整改。相关村相关厂已修建污水收集池并使用。

　　6.针对农村公厕管护力度不够问题。

　　整改进展情况：一是做好公厕运行管护的监管。配合相关公司做好对31个公厕管护员履职情况的监管，确保管护员尽职尽责。2025年对15个村的公厕管护员进行了更换。二是每周对公厕管护情况进行检查，定期通报人居环境整治情况及公厕管护情况，发现问题立即通知相关公司整改，目前31处公厕情况良好。三是加强资金使用监管，确保专款专用。31个公厕管护员工资由相关公司每月发放至管护员本人账户中。

　　7.针对农业种植补贴政策宣传不到位问题。

　　整改进展情况：一是通过媒体、农村“大喇叭”、发放明白纸等方式进行政策宣传，让群众知晓惠农政策及上报时限，为补贴政策顺利实施营造良好舆论氛围和社会环境。二是严格落实惠农政策申报程序，切实做到公开透明。三是对因惠农政策宣传落实不到位，造成不良影响的严肃问责。2024年因惠农政策落实不正确履职给予党纪处分2人。

　　8.针对乡村公益岗政策落实有偏差问题。

　　整改进展情况：一是严格按开发流程开发公益性岗位。2025年6月开发城乡公益性岗92人，对报名人员身份进行严格核查，村干部近亲属进行备案。二是对公益岗现有在岗人员进行排查比对，对不符合公益岗开发要求的人员及时清退。三是不定期对公益岗进行督导检查，对存在优亲厚友、顶岗替岗等情况责令及时清退。2025年以来督导检查4次，清退公益岗24人。相关村会计亲属、相关村公益岗人员已分别于2025年2月22日、2025年4月7日退出公益岗。

　　9.针对生物质颗粒申报把关不严问题。

　　整改进展情况：一是做好政策宣传，利用周一例会、各村党支部主题党日、业务大讲堂的形式，对支部书记进行惠民政策讲解。二是由村级对村民上报的生物质燃料需求信息严格审核，确保需求户信息真实。三是镇级对村级上报的生物质燃料，组织人员对需求户信息进行对比、核实，确保需求户信息真实，符合补贴政策。2024年无生物质颗粒需求，无燃料补贴发放情况。

　　(二)关于作风建设不深入不扎实，以人民为中心的发展思想树得不牢，廉洁风险意识有待加强方面问题

　　10.针对防范处理安全隐患不到位问题。

　　整改进展情况：一是加强隐患排查，及时发现化解安全隐患。针对辖区内危化领域、工贸领域等各行业领域不定期开展全面隐患排查的同时每年聘请第三方服务机构针对企业进行隐患诊断检查，对排查出来的安全隐患能整改的督促立即整改，不能立即整改的建立台帐，督促限时整改。二是重大节假日、重点时间节点联合相关科室开展联合检查。2025年以来，共计派出执法人员150人次，专家4人次，检查企业54家次。三是加强企业、村负责人培训，提高安全意识，督促企业、村开展安全隐患自查。2025年以来组织相关人员开展安全培训6次。2025年4月相关村委会与相关厂负责人对废井进行了全面排查，对排查出有安全隐患的43处深井进行了填埋。2025年9月，冯家镇6个村与相关厂联合开展检查，共填埋废井78处，设立警示牌61处，发现安全隐患22处，整改22处。

　　11.针对化解矛盾纠纷不彻底问题。

　　整改进展情况：一是落实“日调度、周通报、月考核”工作机制，每周召开1次维稳形势研判会，按照“分级负责、属地管理，谁主管、谁负责”的原则，及时、就地、妥善地解决好群众信访问题和排查出的不稳定因素。二是对重点人员及重复信访件，实行一人一专班、一人一对策，落实管区书记包案、镇村干部盯靠，部门联动，多方位、多角度寻找突破口，按照“三到位一处理”工作方法解决到位。三是充分发挥村内网格员、调解员及乡贤的作用，发现问题，不等不靠，及时解决。2025年以来排查调处矛盾纠纷24件，无因调解不力而引发的民转刑案件和群体性事件发生;接待群众来访16件，52人次，处理上级转办交办和网上信访事项20件，全部按期依法予以办理;信访事项受理率、按期办结率均达到100%。目前，相关村占地纠纷矛盾已化解，相关村信访事件已解决。

　　12.针对少发占地补偿款，群众利益受损问题。

　　整改进展情况：一是加强镇村两级财务人员培训，提升业务水平和责任意识。二是加强镇村两级审核，明确镇村两级责任。少支付给村民的占地补偿款61元已经于2023年9月21日支付到位;少支付给村民的青苗补偿款517.5元已经于2023年12月28日支付到位。

　　13.针对工程实施无合同，预算决算不规范问题。

　　整改进展情况：一是2025年6月组织镇村财务人员学习《冯家镇农村财务管理制度》，强化村级工程类支出的审核把关，规范支出行为。二是利用银农直联app四级审批制度进一步规范村级财务支出。三是指导村级规范工程管理，完善施工合同、预决算等档案材料。相关工厂建设合同及相关预决算已报镇农经管理岗备案。

　　14.针对工程造价偏高，工程量测量不准问题。

　　整改进展情况：一是规范农村工程管理，严格履行工程建设招投标、预决算、验收等相关手续，严把工程质量关。二是加强村级资金使用监管，严格履行银农直联app四级审批制度,确保资金使用规范有效。三是在村级公开栏对“三务三资”情况公示并及时上传基层小微权力“监督一点通”平台，确保村级事务公开透明。相关村办公场所超支费用已追回。

　　15.针对资金拨付把关不严问题。

　　整改进展情况：一是严格村级工程资金监管，按规定签订施工合同，加强审核把关，确保合同及时入账。二是加强村级主要负责人及财务人员业务培训，提升业务水平。2025年开展村集体资源发包、学习相关规定制度培训会议2次。三是利用银农直联app四级审批制度，进一步规范村级财务支出，确保资金使用规范有效。相关村多支付工程款已追回。

　　16.针对责任意识不强，未能及时收回管理问题。

　　整改进展情况：一是加强集体三资管理，及时将固定资产入账，定期清查村级固定资产，确保资产不流失。二是严格落实“四议两公开”等民主程序，确保村级三资管理公开透明。三是相关村召开村“两委”成员及村民代表会议，表决通过将空调、油烟机、热水器等电器抵充部分房租。

　　17.针对固定资产未入账问题。

　　整改进展情况：一是加强集体三资管理，指导村级定期清查固定资产并及时入账，确保资产不流失。二是严格执行《冯家镇农村财务管理制度》，加强村级支出审核。三是相关村购置办公用品明细单据已报镇农经管理岗备案。

　　18.针对财务报销不规范问题。

　　整改进展情况：一是强化镇村财务人员培训，规范支出行为，严肃财经纪律，杜绝廉洁风险。2025年以来组织镇村两级财务人员培训2次。二是镇农经管理岗对村级财务支出加强审核把关，认真执行《冯家镇农村财务管理制度》，对于违规支出一律不予报销。三是按时在村级公开栏对“三务三资”情况公示并及时上传基层小微权力“监督一点通”平台，确保村级事务公开透明。

　　19.针对重复报销人工费问题。

　　整改进展情况：一是严格落实村级财务管理制度，对相关人工费用重新核查，经核查不存在重复报销情况，2023年4月报销3月7日—3月20日相关人工费2700元，2023年12月报销10月—11月相关人工费4800元。二是加强冯家镇农村财务管理制度培训，严格按照冯家镇农村财务管理制度进行记账报账。

　　(三)关于基层党建主体责任落实存在薄弱环节，党支部引领作用发挥不充分方面问题

　　20.针对村“两委”干部履职不充分，党建基础工作开展不扎实问题。

　　整改进展情况：一是规范44个村组织活动，通过发放告知书、谈话提醒等方式督促党员按要求参加组织活动，2025年以来，组织各村开展“主题党日”活动9次、“三务三资”阳光报告会3次。二是2025年2-3月，组织开展村“两委”班子履职公开承诺活动，2025年7月，组织开展村党组织中期评估及村党组织书记履职评估工作，科级干部到村督导指导，通过现场述职、民主测评、个别谈话等方式，对村班子承诺事项、践诺情况、履职情况进行评价，督促村班子及班子成员积极参与工作。三是开展常态化教育培训，通过党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作，组织村“两委”成员开展集中学习研讨发言，提升履职带头意识，督促积极参与村内工作。相关村党支部书记已参与村内工作，通过谈话提醒，部分村长期不在村内居住的村“两委”成员已正常回村参与村级活动。

　　三、今后整改工作打算

　　(一)压实整改责任。针对巡察反馈问题，坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，聚焦贯彻中央决策部署和上级工作要求存在差距，落实乡村振兴战略不够有力有效、作风建设不深入不扎实，以人民为中心的发展思想树得不牢，廉洁风险意识有待加强、基层党建主体责任落实存在薄弱环节，党支部引领作用发挥不充分等方面存在的突出问题，以钉钉子精神抓好整改落实，推动巡察成果转化为基层治理效能。通过系统梳理问题清单、责任清单和任务清单，确保整改工作可量化、可检查、可问责，为全镇高质量发展提供坚强保障。

　　(二)确保整改成效。坚决把落实问题整改作为重大政治任务，针对巡察反馈的问题，不折不扣地落实好各项整改工作，并以“钉钉子”精神抓好后续整改，坚持目标不变、标准不降、力度不减，做到重点整改和全面整改相结合，阶段性整改和长期整改相结合。

　　(三)形成长效机制。着眼常态长效，建立健全各类规章制度，不断深化整改工作，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。纪委办、组织工作岗持续加强整改落实日常监督，对整改工作推进落实情况进行“回头看”，推动形成巡察—整改—提升良性循环，为全镇高质量发展提供坚强政治保障。

　　欢迎广大干部群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0543-7580802;邮寄地址：滨州市沾化区冯家镇人民政府;邮编：256805;电子邮箱：zhqfjzjw@126.com。

　　冯家镇党委

　　2025年10月29日