根据区委统一部署，2025年3月25日至2025年7月15日，区委第八巡察组对区委宣传部开展了常规巡察。8月21日，区委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作基本情况

　　(一)领导班子落实整改情况。一是提高政治站位，强化思想认识。区委宣传部先后召开3次专题会议，传达学习巡察反馈意见和上级关于整改工作的部署要求，深刻认识巡察整改的政治意义和现实紧迫性，切实把思想和行动统一到整改要求上来，以高度的政治自觉抓好整改落实。二是加强组织领导，压实整改责任。成立巡察整改工作领导小组，制定整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改时限和责任人。领导班子成员按照分工认领整改任务，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是健全工作机制，推动整改落实。建立整改工作调度机制，定期听取整改进展汇报，研究解决整改中的难点问题。将巡察整改工作纳入年度考核重点内容，对整改不力、敷衍应付的严肃追责问责，确保整改工作不走过场、取得实效。

　　(二)主要负责同志组织落实整改情况。一是认真履行“第一责任人”职责，主要负责同志亲自部署、亲自协调、亲自督办，带头认领重点难点问题，对整改工作全程跟踪问效，确保各项整改措施落到实处。二是带头抓好自身整改，主要负责同志对照巡察反馈问题，主动认领责任，深刻剖析原因，制定个人整改措施，在民主生活会上带头开展批评与自我批评，自觉接受监督，为班子成员和党员干部做出表率。

　　(三)整改事项完成情况。截至目前，整改方案中制定的42条整改措施，已落实42条。已完成整改事项42个。整改过程中修订制度5项。

　　二、区委巡察组反馈意见整改进展情况

　　(一)关于全面领导宣传思想文化战线不够有力，做好新形势下宣传思想文化工作存在一定差距方面问题

　　1. 针对营造“六个名城”建设氛围不够浓厚问题。一是成立了工作专班，召开高速路口周边城市形象宣传专题会议，进行安排部署，对全区高速路口周边及道路两侧路域环境进行巡察整改，维护更新节点宣传标语建筑物，对高炮宣传牌内容进行提档升级，为建设“文明沾化、渤海名城”营造浓厚舆论氛围。二是深耕内容创作，围绕“六个名城”建设挖掘优质新闻素材，2025年以来，在中央、省、市主流媒体推出相关新闻报道1312篇。

　　2. 针对推动文化文艺事业发展有短板问题。一是优化阵地功能布局，丰富服务业态，盘活闲置文化资源，着力破解镇村阵地功能单一、利用率不高等问题，目前规范成立8个区级文艺家协会，吸收会员近2000人，12个乡镇(街道)聘任文艺村长(文艺社区主任)46人，每个乡镇(街道)至少培育2个文艺特色村，充分利用新时代文明实践阵地开展各类文化文艺活动。二是统筹推进城乡文化资源均衡配置，常态化开展流动服务、惠民展演、公益培训下沉基层，变“送文化”为“种文化”，全面提升基层公共文化服务精细化、均等化、常态化水平，目前举办各类文艺志愿服务活动800余场次，覆盖群众20余万人，让群众在家门口尽享文艺盛宴，切实提升了文化获得感和幸福感。

　　3. 针对推动党的创新理论大众化不够深入问题。一是统筹推进阵地整合与品牌升级，构建纵向到底、横向到边的立体化宣讲格局。持续擦亮“枣乡新语·理润沾化”主品牌，整合枣乡长歌、旗帜广场、冬枣研究所等17个全域覆盖宣讲阵地，打造“寻根之路”“千年古城·文脉传承”等14条主题鲜明的精品宣讲路线，推动党的创新理论直达田间地头、融入百姓生活，构筑有形覆盖与有效渗透相统一的“理论宣讲共同体”。二是打破专业队伍依赖，广泛遴选村党组织书记、农业带头人、退休党员干部、乡贤能人等一线力量，组建接地气、懂民心的“百姓宣讲团”。创新推出“七点半夜谈”“庭院宣讲”等灵活宣讲形式，实现“群众在哪里，宣讲就延伸到哪里”。三是成功举办“枣”把“理”讲起来赋能“六个名城”建设百姓宣讲大赛，挖掘培养一批政治过硬、表达生动的基层宣讲骨干。参赛作品屡获佳绩，在全市比赛中斩获1个一等奖、1个二等奖、4个三等奖及2个优秀视频作品奖;在省级决赛中实现历史性突破，摘得文艺类二等奖、视频类一等奖。坚持“内容为王、形式为翼”，推动理论宣讲与地方文化深度融合，沾化渔鼓戏剧目《好亲家》在滨州市“里仁”基层文化宣讲进社区活动启动仪式上示范展演。《滨州沾化：一张宣讲地图，走好“群众路线”》入选全省《理论宣传宣讲创新案例100》，《沾化区“三招”激活基层理论宣讲新生态》《“三招”激活理论宣讲“神经末梢”》分别在《滨州宣传工作》《支部生活》刊发。宣讲工作经验市委宣传部3次发信表扬，36次被《光明日报》《大众日报》等主流媒体刊发。四是召开全区“枣乡新语·理润沾化”理论宣讲品牌建设座谈会，邀请市委讲师团领导到会指导，并对各镇街、区直有关部门单位理论宣讲员进行业务培训。2025年6月9日至11日，组织60余名宣讲员参加全省基层理论宣讲骨干培训班。2025年11月19日，召开全区学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神暨区委宣讲团宣讲动员会，对区委宣讲团30名成员进行培训。2025年11月27日至28日，组织全区10余名优秀宣讲员参加滨州市学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲骨干培训班。2026年1月6日至9日，组织全区50余名宣讲员参加中宣部举办的学习贯彻党的二十届四中全会精神集中培训。2026年4月15日至17日，组织60余名宣讲员参加全省理论宣讲骨干培训班，全面提升全区宣讲队伍和宣讲员素质能力。

　　4. 针对督促指导各级党委(党组)理论学习中心组学习不到位问题。一是制定印发全区党委(党组)理论学习中心组学习安排意见，明确10项必学内容与16个专题学习内容，完善研讨交流、专题调研、问题解决闭环机制。区委理论学习中心组以上率下，全年开展集体学习15次，严格落实“一学一报”制度，学习情况及时同步至数字文化大平台。二是编印区委理论学习中心组学习参阅期刊—《理润枣乡》6期，市委常委、宣传部部长冷兴邦同志给予充分肯定。三是落实落细党委(党组)理论学习中心组学习列席旁听制度，制定《关于常态化开展党委(党组)理论学习中心组列席旁听工作实施方案》，调整充实7个列席旁听工作组，完成乡镇街道办、区直部门单位党委(党组)理论学习中心组列席旁听。2025年9月19日，作为全市唯一县区接受省列席旁听第15工作组对区委理论学习中心组列席旁听，“三学”理论学习工作机制得到省市工作组充分肯定。

　　5. 针对推进新时代精神文明建设有短板问题。一是组织安排各乡镇(街道)开展自查自纠，常态化开展惠民活动，发挥新时代文明实践阵地优势，入选全省(市)文化社区文化书院建设试点9处，持续扎实开展“文明实践我行动”主题活动，去年7月份以来，累计开展各类文明实践活动1000余场次。持续推进“一村一月一场电影”常态化放映，自2026年4月28日启动以来共放映1245场次。二是借助“我们的节日”、打造新时代文明实践“十百千”项目，在滨州市新时代文明实践“十百千”项目暨文化社区(文化书院)创新建设展示交流活动中，沾化5个项目获奖。三是聚焦榜样引领，常态化开展“新时代好少年”、“滨州好人”等选树推荐，去年以来累计向市级推送“新时代好少年”3名、“滨州好人”候选人5名;在沾化融媒APP、微信公众号、视频号等开设“潮涌枣乡·榜样的力量”专题专栏，目前已采制编发短视频12条，全网阅读量超3万。

　　6. 针对先进典型挖掘不够深入问题。一是纵向上，区、乡镇(街道)、村(社区)三级联动，形成一张紧密的“培育网”;横向上，多部门、多行业互动，形成先进典型选树的强大合力。二是构建“沾化好人—滨州好人—山东好人”梯次选树体系，全年挖掘“沾化好人”候选人37名，推送“滨州好人”候选人28名、“山东好人”候选人1名，用好新闻报道、专题专访等形式，形成“群众自荐+组织推荐+媒体挖掘”推荐渠道。

　　(二)抓党风廉政建设工作不深入，压力传导不够有力方面。

　　7. 针对主体责任落实有缺失，执行中央八项规定及其实施细则精神不彻底问题。一是将党风廉政建设工作、中央八项规定精神及其细则纳入理论学习中心组、党支部“三会一课”、部长办公会等重要会议议程，通过定期开展专题学习和深入研讨，干部职工的政治站位、纪律意识得到显著增强，形成了学纪、知纪、明纪、守纪的浓厚氛围。二是明确“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”及分管领导对科室的直接督导职责。压力传导机制有效运行，确保党风廉政建设责任落实到每一个岗位、每一名责任人。三是严格对照《党政机关办公用房管理办法》，已完成对部机关全部办公用房面积、使用功能的专项核查与清理。目前，区委宣传部涉及创城工作相关人员已经回到区行政大厦。

　　8. 针对差旅费报销不规范问题。一是修订并印发《差旅费管理办法》，对交通、住宿、伙食补助等各项报销标准、审批流程及票据要求进行了全面细化和明确，特别是对“县内乡镇出差每人每天30元包干使用”等易混淆条款作出了清晰界定，为规范报销提供个明确制度依据。二是全面落实经办人填报、部门负责人初审、财务人员终审的“三级审核”责任制，重点强化了对出差事由真实性、票据合规性、标准一致性的审核把关。

　　9. 针对专项资金使用效益低问题。一是制定专项资金使用进度计划，并建立了“月调度、季通报”工作制度，加快资金支出进度。二是安排专人负责，对接省拨、市拨相关资金建立使用台账，实施动态监控。对支出进度缓慢或存在支付风险的项目，已启动预警和督促程序，确保资金流向清晰、使用安全。三是明确将绩效目标设定、监控预评价结果作为资金拨付和调整的重要依据，强化“用钱必问效、无效比问责”的导向，确保资金精准使用，进一步明确项目申报和实施单位的主体责任，强化全过程管理，确保资金分配严格对标项目需求和实施能力，优化分配方案，着力避免资金分散，提高使用集中度和效益。

　　10. 针对公车使用不规范问题。一是已修订完善公务用车审批制度，明确分级审批权限，严格执行公务用车审批程序。自整改之日起，所有公务用车均须提前填写《车辆排遣登记表》，经审批人签字确认后方可派车，未发生无审批用车情况。二是已建立登记台账，详细记录每次用车事由、时间、使用人等信息，每月汇总分析使用情况，对异常数据及时核查，实现全过程可追溯、可监督。三是严格执行“三定点”制度，严格执行车辆加油、维修、保险的定点管理，并做好相关凭证归档，杜绝以往管理松散、执行不到位现象。

　　(三)关于领导班子建设和基层党建工作存在薄弱环节方面问题。

　　11. 针对落实“第一议题”制度不到位问题。一是健全学习机制，将“第一议题”作为会议刚性要求，明确要求每次会议必须首先传达学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，确保第一时间传达学习。自整改以来通过部务会、主题党日等会议形式，及时传达学习相关重要精神，形成常态化学习机制。二是结合宣传思想文化工作实际，围绕习近平文化思想、意识形态工作责任制、文化文艺工作等重点内容组织开展学习研讨，做到谈认识、谈体会、谈落实。三是积极推行“理论学习+业务研讨”模式，围绕宣传思想文化工作开展专题调研，将学习成果转化为推动工作的具体思路和举措。

　　12. 针对执行民主集中制不严问题。一是已组织修订完善《“三重一大”事项决策实施细则》，进一步明确了重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用的具体范围、标准、程序和纪律要求，确保重大事项必须经过集体研究、充分讨论。二是在部务会议事过程中，严格贯彻落实民主集中制，明确“一把手”执行末位表态制度。会议要求每一位班子成员就“三重一大”议题逐一发表明确意见，确保集体智慧和不同意见得到充分表达，切实提高决策的科学性和民主性。三是建立“三重一大”决策事项管理台账，对每一项决策事项的提议原因、讨论过程、表决情况、最终决定和执行进度进行全过程详细记录，实现决策过程可追溯、执行情况可检查。

　　13. 针对执行“三定”规定不严格问题。一是已严格按照区委编委2024年4月下发的通知要求，完成内设机构名称的规范调整及相应人事信息的更新备案。同时，通过专题会议、文件传阅学习等方式，在部内进一步明确了新闻出版(版权)等新增划入职责的归属与运行机制，确保职责清晰、衔接顺畅，为后续工作有序开展提供了组织保障。二是制定了专项资金使用进度计划，对资金支出与项目进展实行动态跟踪资管理，确保资金规范、高效，杜绝资金闲置或滞留。针对“全面深化农家书屋服务”工作开展不够扎实问题，已于2025年11月通过区图书馆纳入全民阅读漂流工程项目实施规范化管理，有力推动了“书香沾化”全民阅读活动的正常开展。三是建立资金使用动态监控机制，对执行缓慢项目及时预警。

　　14. 针对党建主体责任落实不到位问题。一是明确“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，将党的建设、意识形态、党风廉政建设等重点工作纳入部长办公会、理论学习中心组、党支部“三会一课”重要会议议程。二是深化工作融合，健全研究谋划机制，积极推行“主题党日+”活动模式，将理论学习与业务研讨、重点工作谋划深度融合。三是严格落实组织生活会制度。会前认真组织全体党员开展集中学习、对照检查。会上，领导干部率先垂范，带头进行深刻的自我批评，并诚恳接受其他同志的批评意见。同时，普通党员也要本着实事求是、促进团结的原则，积极开展相互批评。会后，建立个人整改问题清单，明确整改时限与方向，确保批评和自我批评落到实处、取得成效。

　　(四)关于责任意识不强，巡察反馈问题整改不到位方面。

　　15. 针对抓巡察整改责任意识不强，落实巡察整改主体责任有差距问题。一是修订完善《单位政府采购管理办法》《公务用车租赁管理规定》等制度，明确采购范围、审批权限、操作流程和各换届责任分工。二是建立了采购事项集体决策机制，规定单笔采购金额超过5万元或年度累计超过20万元的采购事项必须经部务会研究决定。三是明确禁止拆分项目、规避公开招标等行为，并建立了采购档案“一项目一档案”管理制度。

　　三、今后整改工作打算

　　履职尽责善作善成，久久为功方得始终。虽然当前整改工作取得阶段性成效，但对照巡察反馈意见和新时代宣传思想文化工作的新要求，仍存在一些深层次问题需要持续攻坚。下一步，区委宣传部将坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以“钉钉子”精神抓好后续整改，推动整改成果转化为推动宣传思想文化工作高质量发展的实际成效。

　　(一)持续深化理论武装，在学懂弄通做实上再下功夫。一是健全常态化学习机制。坚持把理论学习作为长期任务，完善部务会“第一议题”制度、理论学习中心组学习制度，制定2026年度学习计划，明确学习内容、时间节点和考核要求。每季度至少组织1次专题研讨，班子成员带头撰写学习心得、调研报告，确保学有所思、学有所获。二是推动学习成果转化。建立“学习—调研—决策—落实”闭环机制，围绕区委中心工作和宣传思想文化重点任务，每年确定2-3个重点调研课题，由班子成员领题调研，形成高质量调研成果，推动学习成果转化为工作思路、具体举措和发展成效。三是强化学习效果评估。建立学习成效评估机制，通过知识测试、工作实绩检验等方式，评估学习效果，对学习不深入、效果不明显的及时提醒、督促改进，确保理论学习往深里走、往实里走、往心里走。

　　(二)持续压实整改责任，在巩固拓展成果上再加力度。一是建立整改“回头看”机制。对已完成整改的问题，每半年组织一次“回头看”，重点检查问题是否反弹、整改措施是否落实、长效机制是否健全，对发现的新情况新问题及时纳入整改台账，做到整改不到位不放过、问题不解决不松手。二是强化动态跟踪管理。对需长期坚持的整改任务，建立动态管理台账，明确责任领导、责任科室和完成时限，实行销号管理。部务会每季度听取整改进展情况汇报，研究解决整改中的难点问题，确保整改工作持续用力、一抓到底。三是严肃追责问责。对整改责任不落实、整改措施不到位、整改效果不明显的，严肃追究相关责任人责任，以问责倒逼责任落实，坚决防止整改工作“一阵风”“走过场”。

　　(三)持续完善制度机制，在堵塞管理漏洞上再出实招。一是健全“三重一大”决策机制。严格执行民主集中制，修订完善《区委宣传部“三重一大”事项决策实施细则》，进一步明确决策范围、程序和要求。建立决策事项台账，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须经过集体研究、充分讨论、民主决策，确保决策科学化、民主化、规范化。二是完善内部管理制度。针对巡察反馈的公务用车、财务管理、项目采购等方面存在的问题，进一步修订完善相关制度，细化操作流程，明确责任边界，堵塞管理漏洞。建立制度执行情况监督检查机制，定期对制度执行情况进行检查，对违反制度规定的严肃处理，确保制度刚性约束。三是建立风险防控机制。针对宣传思想文化工作重点领域、关键环节，开展廉政风险点排查，制定防控措施，建立风险预警机制，做到早发现、早提醒、早处置，从源头上预防和减少问题发生。

　　(四)持续强化队伍建设，在提升履职能力上再求突破。一是加强政治能力建设。把政治建设摆在首位，教育引导全体干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强政治纪律和政治规矩教育，引导干部始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是提升专业能力素养。围绕宣传思想文化工作新形势新任务，制定干部能力提升计划，通过专题培训、岗位练兵、跟班学习等方式，提升干部理论水平、业务能力和综合素质。建立传帮带机制，发挥老同志传帮带作用，帮助年轻干部快速成长。三是改进工作作风。深入开展作风建设专项行动，大力整治形式主义、官僚主义，教育引导干部树立正确政绩观，求真务实、真抓实干。建立干部作风评价机制，将作风建设情况纳入年度考核，推动干部作风持续好转。

　　(五)持续推动成果转化，在服务发展大局上再见实效。一是把整改成效体现在理论武装深化上。持续推动党的创新理论深入人心，创新理论宣传方式方法，建强用好各类宣讲队伍，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。二是把整改成效体现在意识形态工作责任制落实上。严格落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，防范化解意识形态领域风险，牢牢掌握意识形态工作领导权。三是把整改成效体现在文化事业产业发展上。围绕区委中心工作，聚焦文化强区建设，深入实施文化惠民工程，推动文化产业高质量发展，更好满足人民群众精神文化需求。四是把整改成效体现在服务中心大局上。围绕区委区政府中心工作，找准宣传思想文化工作的切入点和着力点，讲好沾化故事，传播沾化声音，为全区高质量发展营造良好舆论氛围。
       欢迎广大干部群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：7810808；电子邮箱：zhqwxcb@bz.shandong.cn。

　　中共滨州市沾化区委宣传部

　　2026年6月9日