根据区委统一部署，2025年3月25日至7月15日，区委第三巡察组对区总工会党组开展了常规巡察。6月21日，区委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作开展情况

　　(一)党组落实整改情况。区总工会党组坚持把强化政治意识、提高政治站位放在首要位置，在区委第三巡察组对区总工会党组反馈巡察情况后，第一时间召开专题会议研究巡察反馈意见整改落实工作，把巡察整改工作作为一项重要的政治任务，将巡察整改工作列入全年工作重点。10月28日，召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对照反馈意见，认真查摆自身存在的问题，主动认领整改任务，切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉。

　　(二)主要负责同志组织落实整改情况。为做好巡察整改工作，区总工会成立了主要负责同志任组长，班子成员任副组长，各部室负责人任成员的巡察反馈意见整改工作领导小组，统一领导和推进巡察整改工作。主要负责人坚持全面掌握情况，及时跟踪问效，动态推动工作。多次组织召开巡察整改推进会议，研究讨论和推进整改工作。

　　(三)整改事项完成情况。截至2025年12月20日，巡察反馈的20个具体问题，已完成整改14个，已取得阶段性成效需长期坚持整改6个;制定的20条整改措施，已完成20条。巡察整改期间修订完善制度1个。

　　二、反馈意见整改进展情况

　　(一)关于学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述不够深入，落实工会工作决策部署要求有差距方面问题

　　1.针对贯彻落实上级工会决策部署不够有力，职工疗休养管理制度不够健全问题。

　　整改进展情况：一是建立完整的疗养人员信息数据库，对历年参加人员进行统一归档，确保信息准确、可追溯;二是完善审核流程，增加交叉核对环节，对拟参加人员进行严格的资格审查;三是加强工作人员培训，提高对政策规定的理解和执行能力，确保审核标准一致;四是建立长效机制，定期对疗养工作进行自查，及时发现和纠正问题。通过上述措施，我们已对现有名单进行了全面清理，确保不再出现重复参与的情况。同时，流程更加规范，审核更加严格，为今后疗养工作的顺利开展提供了保障，整改完成后开展一批次24人疗休养活动，均已核查无重复参与。

　　2.针对落实上级优惠政策不到位，执行医疗互助制度不严问题。

　　整改进展情况：一是深化会员拓展覆盖。聚焦新注册企业、小微企业，联合人社等部门建立企业信息共享机制，针对性开展 “点对点” 上门宣讲;聚焦特定场景保障，4月份为“逐梦枣乡・悦动下洼”2025沾化半程马拉松赛提供了专属保障，为1489名参赛选手统一投保短期意外险，以专业服务护航赛事顺利开展。截至11月30日，共发展会员14562人，互助会员发展工作位居全市前列。二是优化理赔服务效能。开通理赔服务热线，安排专职人员接听解答理赔疑问、协助整理申报材料，避免职工因材料不全多次往返，切实解决职工理赔难题。三是创新宣传推广形式。除传统座谈会、宣传手册外，为合作医疗机构统一发放自选报销互助金操作指示牌，指示牌以图文结合的形式，清晰标注 “一单式”“非一单式” 两种报销模式的适用场景、操作步骤、所需材料及咨询联系方式，方便医护人员快速指导职工选择适配的报销方式。提升政策知晓率与认可度，推动医疗互助工作持续位居全市前列。

　　3. 针对督促指导基层工会工作不到位问题。

　　整改进展情况：一是印发专项通知，覆盖全区 12 个乡镇(街道)总工会、48 家区直单位工会、3 大园区工会，明确园区企业工会由园区工会统筹通知推进;要求需换届、补选的工会于工会法人资格证截至日期前完成相关换届、补选工作，特殊情况需书面报备，有效解决换届时限不清、责任不明问题。二是强化政策支撑，提升指导实效。发放《基层工会组织建设实用手册》1000 份，实现基层工会全覆盖;开通 2 部业务咨询电话，累计解答换届相关疑问 47 条，精准指导 32 个到期应换届基层工会规范推进工作，截至目前，企事业单位换届61家，补选工会主席12家。三是聚焦强基赋能，抓实工会干部培训。深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，牢固树立和践行正确政绩观，坚持以职工为中心的工作导向，把提升基层工会干部履职能力作为服务职工、夯实党执政根基的关键举措。制定《基层工会工作人员业务培训实施方案》，明确培训覆盖全区 230 余名基层工会工作人员(含新当选主席、干事)，重点围绕工会相关法律法规、业务流程开展培训;截至目前，通过线上线下相结合方式，开展培训班 10 余次，累计培训工会干部 300 余人，切实改变 “有措施、无落实” 的问题，引导工会干部自觉做党的职工群众工作的贴心人、带头人，以实干担当推动新时代工会工作高质量发展。

　　4. 针对工会“应建尽建”不到位问题。

　　整改进展情况：一是与开发区、城北工业园;临港产业园、交通、民政局等部门对接，摸清未建会底册，整理出符合建会条件的名单，加强沟通对接，指导建会;二是举办4期工会干部培训班，全区12个乡镇(街道)以及非公企业、社会组织等100余人参加基层工会组织建设业务培训。三是积极推进新就业形态劳动者建会入会，截至目前新建工会组织53家，入会会员5500人，其中新就业形态劳动者1200余人。

　　5.针对服务阵地管理有欠缺问题。

　　整改进展情况：一是完善设施设备，定期开展驿站站点巡查，建立驿站常态化巡检机制，确保各类设施设备正常运行。2025年以来到站巡察112站次，及时对需维修或更新的设备(如微波炉、饮水机、应急药箱、充电设备等)进行更换和维修，保障驿站设备完好、用品齐全且都在保质期内。二是严格执行驿站管理制度，进一步明确驿站站长负责制，依据管理考核办法加强监督。推动巡查工作制度化、精细化，实现服务品质持续优化与管理全覆盖。2025年以来已与驿站站长开展44次沟通，对管理不力的7家驿站上报市总工会在5月8日已经撤销，切实压实管理责任，杜绝“重建轻管”现象，推动站长履职尽责，提升职工服务质量。三是扩大服务覆盖范围，逐步丰富驿站服务内容，在现有服务基础上拓展法律咨询、职业培训、便民服务等功能，着力构建一站式综合服务平台。2025年积极对接环卫、邮政等相关企业，为环卫工、快递员、外卖员、网约车司机、路边摊商贩等户外劳动者开展针对性服务，累计组织“送清凉”、绿豆汤、西瓜、馒头派发及公益理发等活动100余场，服务2000余人次。四是积极链接社会资源，积极引导志愿服务组织及相关单位参与驿站共建，凝聚多方力量共同提升服务效能。联合"溪边梅"志愿者服务团队、东营银行等单位，在工会驿站共同开展面向户外劳动者的多元服务项目，增强服务合力。

　　6.针对宣传引领不到位，政策落实有偏差问题。

　　整改进展情况：一是拓宽宣传渠道。改变由政务协同网发文、网站公告等单一宣传模式，为“线上+线下”全方位宣传模式，在全区基层工会所在地、合作托育机构、城区公共区域等处张贴醒目海报、摆放宣传折页，同时开通24小时咨询热线，切实提高知晓率。二是做好申领服务工作。制作“一图看懂”托育券申领使用指南，指导职工完善申领托育券所需材料，解答职工在申领、选择机构、兑付使用过程中遇到的各种问题。

　　7.针对法律援助作用发挥不明显问题。

　　整改进展情况：一是构建全渠道普法宣传矩阵，持续增强职工法治意识。充分利用沾化工会公众号、齐鲁工惠APP等线上平台，定期推送法律知识，2025年已开展22场线上普法活动。同步推进“法律服务进企业、进园区”等线下品牌活动，深入基层开展现场咨询和普法讲座等法律宣传活动共计39场，发放宣传材料5000余份。以职工喜闻乐见的方式传递法治温度，让劳动者手握法律武器，自信前行，切实感受到“娘家人”的坚定支持。二是深化跨部门协同维权机制，构建劳动争议多元化解新格局。加强“工会+人社”“工会+法院”等多方协作，打破信息壁垒，形成维权合力。2025年联合调解案件94件，成功化解21件;接受咨询44件。构建起“多元化解、梯次衔接”的处理体系，显著提升维权工作的权威性与实效性。三是拓展法律援助覆盖范围，实现服务对象无死角、维权无盲区。在传统工会会员基础上，将服务范围扩大至全体职工及农民工，涵盖欠薪讨薪、新就业形态劳动者权益纠纷等多类诉求，逐步构建覆盖全体劳动者的法律援助新格局，确保更多人享受到工会的法律支持。四是强化人才建设与服务质量闭环管理，推动法律援助工作持续优化。加强工会调解人才队伍建设，优化“工会法律援助律师库”，签约专业能力强、富有公益心的律师，并定期组织法律业务培训，打造专业化维权队伍。同时建立跟踪回访机制，抽样了解职工满意度和意见，每季度召开总结会，依据反馈不断调整策略，形成“实践-反馈-优化”的闭环管理，确保服务质量持续提升。

　　8. 针对工会劳动法律监督有短板问题。

　　整改进展情况：一是提高政治站位，切实履行职责。进一步深入贯彻落实相关劳动法律法规相关要求，切实履行维护职工合法权益、构建和谐劳动关系的职责使命。将监督重点聚焦于职工最关心的工资支付、社保缴纳、休息休假等权益问题，把“一函两书”发放都作为维护职工合法权益的具体实践，确保监督工作始终与职工需求同频共振。二是加强宣传引导工作，营造良好氛围。2025年以来沾化区总工会通过工会对外宣传平台在劳动节、妇女节以及在高温预警、国家劳动法律新规颁布等时间节点发出了10次工会劳动法律公开提示函，增强企业依法用工意识和职工主动维权意识。下一步区总工会通过“线上+线下”的模式开展工会劳动法律监督宣传活动，通过企业宣讲、发放宣传手册、线上科普视频等形式，进一步向企业和职工普及劳动法律监督的意义、流程和维护职工合法权益。三是加强部门联通，切实提升“两书”利用效率。进一步加强工会劳动法律监督与政府劳动保障监察协作，监督过程中发现的问题及时向企业反馈并下达《工会劳动法律监督意见书》，对整改不到位以及不整改的企业，及时向人社部门发送《工会劳动法律监督建议书》，依法督促整改，11月份区总工会依法依规，细化流程向有关企业下达了《工会劳动法律监督意见书》1份。四是强化监督队伍建设，提高专业水平。区总工会进一步加强自身工会劳动法律监督员培训，提升工会劳动法律监督员业务能力，切实履行好工会维护职工合法权益的职责。

　　9. 针对集体协商工作推进缓慢问题。

　　整改进展情况：一是加强政策宣传与典型引导。2025年以来，持续通过"沾化工会"微信公众号等平台，累计推送集体协商政策解读、操作指南及典型案例13期，切实提升企业负责人和职工群众对协商机制的知晓度和参与意愿。下一步将继续拓宽渠道、丰富形式，强化宣传效果，着力提高集体协商的知晓率、参与率和覆盖率，确保年度建制率目标圆满完成。二是推进合同签订与精准指导。2025年，为更好更快的推进集体协商工作，4月份、5月份在城北、城东、临港产业园三个企业集中的园区分别召开了集中签约大会，城东6家企业代表现场签约，大会召开后9家企业陆续将合同报送工会。城北6家企业代表现场签约，大会召开后36家企业陆续将合同报送工会。临港6家企业代表现场签约，大会召开后10家企业陆续将合同报送工会。集中签约仪式取得圆满成功。针对分散企业和协商难度大的企业，通过基层工会的配合，加强与企业领导沟通，精准对接。三是针对物流运输行业企业多、分散管理、难度大的特点，加大与区交通运输局的沟通力度，在交通运输行业开展了集体协商工作，签订了行业集体协商合同，覆盖77家物流企业。在商超行业开展了集体协商工作，签订了行业集体合同、覆盖3家商超企业。通过一年的努力，完成全区210家企业的集体协商工作，并签订了单独的或行业集体合同，完成2025年度任务目标。

　　(二)关于落实管党治党责任不到位，以人民为中心思想树得不牢方面问题

　　10.针对落实主体责任重要性认识不到位，压力传导不够问题。

　　整改进展情况：一是坚决扛起管党治党政治责任，党组书记切实履行第一责任人责任，党组其他班子成员认真落实“一岗双责”，推动全面从严治党向纵深发展。二是每半年开展一次党风廉政建设集体谈话，严格落实干部谈心谈话、诫勉提醒、个人事项报告等制度，增强区总工会干部职工尤其是关键岗位职工自我防范和保护意识，促进反腐倡廉工作。

　　11.针对工会经费监管有短板，资金使用存在风险问题。

　　整改进展情况：一是提升经审队伍整体素质。2025年11月举办工会经审专题培训班，讲解当前工会经费审查及整改工作的重要性。2025年12月3日，召开第一届经费审查委员会召开第十三次全体会议，总结区总工会经费审查委员会2025年经费审查工作，研究部署2026年经费审查计划，并加强对经费审查制度、财务管理制度的学习和执行，确保经费使用合规、透明。二是抓好建章立制工作。制定《沾化区总工会经费审查工作制度汇编》，进一步规范区总工会经费审查委员会和经费审查委员会办公室日常工作。三是深入基层工会进行业务督导，针对2021年以来审计的100个基层工会发现的凭证不规范、附件缺失、慰问发放手续不全、审批流程不严等问题，通过电话提醒、上门督导、集中会议等方式即查即改，已取得阶段性成果。2026年区总工会将健全长效机制，强化日常监督，5-6月份将对20家重点单位开展新一轮经费审计，定期召开问题反馈会、整改推进会，紧盯问题整改闭环管理,督促基层工会限期内完成问题整改工作，筑牢经费使用安全防线，坚持把“当下改”和“长久立”结合起来，适时开展“回头看”。

　　12.针对密切联系职工不深入问题。

　　整改进展情况：一是优化宣传方案并落地，综合运用政务协同网、山东通、微信公众号等多元载体全覆盖宣传，创新开展典型解读、获奖者分享等互动宣传。压实各单位宣传责任，确保信息传递无死角，阶段性任务均完成。各项竞赛报名均应报尽报，两名职工获得2025年滨州“五小”创新成果三等奖，一家企业获得“鲁兴杯”劳动竞赛决赛三等奖。二是深入调研摸底，精准匹配需求。通过问卷、座谈、访谈等方式完成职工专项调研，梳理形成需求清单，精准掌握职工兴趣点、困难及诉求。基于调研完成建议报告并报送市总工会，为竞赛优化提供数据支撑。

　　13.针对组织工会品牌活动流于形式问题。

　　整改进展情况：一是精准化宣教。5月9日邀请全国劳模褚国栋分享事迹，11月28日举办职工射击比赛，成功打造“枣乡工匠”“工会杯”等具有沾化特色的子品牌。二是沉浸式体验。7月10日疗休养活动，组织职工参观劳模精神劳动精神工匠精神教育基地，9月1日全区干部疗休养活动中，组织参观青岛一战遗址博物馆，通过实地看、亲身感，直观感受国家发展成就和劳动创造价值。三是实践性养成。7月22日-25日，开展“精准送技•清凉护航”活动，将主题教育活动与劳动技能、送清凉等紧密结合，以技术培训、物资帮扶等多样化服务双向赋能冬枣产业，助力职工群众践行“劳动美”，建功“中国梦”。四是多元化传播。12月29日，开展沾化区职工建功新时代庆元旦文艺汇演，并制作视频于线上发布，全面展示沾化职工队伍奋发有为的精神风貌。

　　14.针对工作作风漂浮，“带病”申报项目问题。

　　整改进展情况：一是提高政治站位，锤炼务实作风。秉持认真严谨的态度推进工作，全面研读文件掌握申报要求，加强对企业外围评价及舆情的掌握，从严从实把控每个环节，以高度的政治责任感履职尽责，确保工作经得起实践与时间的检验。二是强化政治意识，压实责任担当。深入企业开展全方位评估，了解企业基础设施建设、职工安全生产条件、劳动合同签订、工资福利发放等情况，加强与人社、应急等部门的沟通联系，形成工作合力，精准掌握企业运行动态。三是坚持原则底线，注重灵活变通。工作中避免“画地为牢”的固化思维，强化系统思维与风险预判能力，在遇到突发事件时，开展分析研判、合理措施，尤其是在“评优选树”工作中，需对企业现状进行全面综合考量，通过科学评选树立标杆典型，引导更多企业主动对标看齐，切实发挥评选工作示范引领效应。

　　15.针对工作主动性和积极性不高，执行力不强问题。

　　整改进展情况： 2021年以来，区总工会已联合城乡水务局等多部门举办各项劳动技能竞赛，2024年成功举办首届全区性综合比赛。同时，研究制定并启动本年度及后续几年竞赛“追赶”计划，聚焦全区重点产业、战略性新兴产业和急需紧缺工种，着力高密度、多层次、快节奏策划组织劳动竞赛、技能大赛等系列活动。今年以来，联合沾化职业中等专业学校、人社局等部门于8—9月份举办2025年“匠心筑梦 才聚沾化”沾化区第二届职业技能大赛;联合卫生健康局于6月12日举办第三届托育服务行业职业技能大赛、于6月24日举办预防接种技能竞赛;联合农业农村局于8月21日、8月28日举办农业行业职业技能竞赛、于9月25日举办农产品质量安全检测技能大赛选拔赛。

　　(三)关于推进党建质量过硬不够有力，基层党组织堡垒作用发挥不够充分方面问题。

　　16.针对党支部换届工作不规范问题。

　　整改进展情况：一是2025年6月5日召开党员大会，严格按照党支部换届工作程序按时开展换届工作，产生新的党支部书记，配齐配强支委会班子。二是2025年10月14日组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党章程》等党建基础知识，使支部全体党员进一步增强了对党的基本知识的理解和掌握，明确了换届选举工作的流程和要求，为规范换届工作奠定了坚实的思想基础。

　　17.针对党费核算有偏差问题。

　　整改进展情况：一是2025年9月25日组织全体党员参加党费收缴相关规定的专题培训，提高党员对党费重要性的认识和缴纳意识，加强对党员收缴工作进行监管，及时提醒党员按时完成补缴任务;二是及时补交党费。关于未按时缴纳 2022年6月党费的人员，督促其在2025年9月28日已完成党费缴纳。三是健全长效机制。指定专人负责党费核算与收缴工作，明确核算流程和责任清单，杜绝漏缴、错缴问题。

　　18.针对报销程序不规范问题。

　　整改进展情况：一是修订完善了《区总工会财务报销管理制度》，强化财务审核流程，用制度细化职责边界，避免责任推诿。二是规范支出审批程序，严格按照相关规定办理报销手续。成效：全员合规意识普遍增强，主动咨询报销流程、审批手续的情况显著增多，报销程序规范性有效提升。

　　19.针对出行租车超出政府采购范围问题。

　　整改进展情况：出行租车严格按照区机关政务保障中心下发的《关于公布沾化区党政机关事业单位定点汽车租赁服务的通知》要求执行，并于沾化区钢蹦商贸有限公司签订汽车租赁合同，立说立行、即知即改，从源头上、根本上解决问题。2025以来，共租车37次，严格按照政府采购范围执行。

　　(四)关于巡察反馈问题整改不到位，日常整改监督责任未压实方面问题

　　20.针对巡察反馈问题整改效果不显著问题。

　　整改进展情况：一是对未入固定资产账目的资产已进行补录，并同步更新了资产台账。二是组织财务人员重点学习了《工会固定资产管理办法》，进一步规范了固定资产入账、登记程序，加强了会计基础工作，规范了会计核算。成效：对固定资产管理的重视程度显著提升，固定资产管理从 “被动整改” 转向“主动防控”，资产流失风险、会计核算风险大幅降低，廉政防控屏障更加牢固。

　　三、今后整改工作打算

　　落实巡察整改是区总工会党组认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机，全面从严治党和党风廉政建设永远在路上，巩固、转化、提升整改成效还需不断深化、善作善成、久久为功。下一步，区总工会党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，组织区总工会机关党员干部学习党的二十大精神和二十届四中全会精神，认真落实党中央关于全面从严治党的新要求，进一步增强全面从严治党的政治自觉，放大巡察工作效应，切实将巡察成果转化为推动工会工作高质量发展的强大动力。

　　(一)持续提升，巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不轻忽任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈问题全部整改到位并坚决扼制问题反弹回潮。以问题为导向，倒查制度漏洞，加强建章立制，对已建立的各项制度，狠抓执行落实，确保作用彰显;对严明党的政治纪律、党风廉政建设、党员干部日常教育等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，完善制度体系，形成用制度管事管人的长效机制。

　　(二)强化担当，严格落实主体责任。认真贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述，认真贯彻落实国家、省市区关于工会工作的决策和部署，严格落实全面从严治党，确保党的路线方针政策和上级重大决策部署得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任，认真履行党组书记第一责任人责任、分管领导“一岗双责”责任，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管、真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围，真正推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向实处发力。

　　(三)围绕中心，强力推动业务工作。切实把整改成果转化为推动工运事业高效发展的助推器，紧紧围绕区委区政府中心工作，坚持服务职工群众为第一要务，始终保持解放思想的自觉、担当作为的本领和永不懈怠的追求。进一步抓好职工思想政治引领、产业工人队伍建设改革、职工合法权益维护、工会自身建设等重点工作，统筹各类要素资源，强基础、补短板、增活力，全力推动工会工作高质量发展，为“文明沾化、渤海名城”建设贡献工会力量。

　　欢迎广大干部群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0543-7810069;邮寄地址：沾化区金海五路166号行政大厦428房间，邮编：256800;电子邮箱：zhqzgh@bz.shandong.cn。

　　滨州市沾化区总工会

　　2026年6月9日