根据区委统一部署，2025年3月25日至2025年7月15日，区委第一巡察组对沾化冬枣产业发展中心党组开展了常规巡察。8月21日，区委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作开展情况

　　(一)党组落实整改情况。一是提高政治站位，主动认领不回避。党组坚决扛牢巡察整改政治责任，将反馈问题整改作为重要政治任务，多次召开专题党组会议，深入学习反馈意见，深刻剖析问题根源，主动认领、照单全收，切实将整改要求转化为思想共识和行动自觉，确保整改工作扎实推进。二是强化组织领导，以上率下抓落实。根据巡察职责分工，党组书记严格履行“第一责任人”政治职责，牵头抓总、靠前指挥，亲自组织深挖问题根源、主持制定整改方案。班子成员结合分管领域，深入研判问题实质，细化整改举措与完成时限，形成一级抓一级、层层抓落实的严密责任体系，有力确保了整改工作方向不偏、标准不降、推进有序。三是坚持问题导向，精准发力促转化。党组坚持问题导向，将巡察反馈意见作为改进工作的重要契机，10月24日召开巡察整改专题民主生活会，区纪委监委派驻第四纪检监察组负责人丁东华全程列席指导，会议紧扣巡察反馈问题，深入剖析反思并坚持由此及彼、举一反三，严肃开展批评与自我批评，深挖思想根源，进一步明确了整改方向和落实举措。通过定期跟踪整改进度，加强跨部门统筹协调，有效汇聚整改合力，相关问题得到切实解决，制度流程得到优化完善，整体工作质效得到显著提升。

　　(二)主要负责人组织落实整改情况。一是牵头抓总，履行首要职责。党组书记严格对标巡察整改“第一责任人”责任清单，全面扛起整改主责，及时主持召开专题会议研究部署，对整改任务进行系统谋划，对制定的整改方案亲自参与研讨、逐项审核把关，重点审视问题剖析深度、整改措施可行性与长效机制的健全性，以高标准严要求推动整改工作扎实起步。二是推动落实，凝聚班子合力。党组书记带头督促提醒，组织班子成员学习上级政策文件和法律法规，吃透精神，为精准查摆问题、科学制定整改措施提供坚实依据。要求班子成员严格对标“一岗双责”，将整改工作与分管业务同部署、同检查、同落实，抓好职责范围内任务的细化和执行，实现了整改责任与业务责任深度融合、一体落实。三是标本兼治，实现常态长效。利用党组会议、全体人员会议及时对整改工作跟踪问效，紧盯整改进度与质量，确保所有任务按时保质完成，做到件件有着落、事事有回音。着力推动整改成果转化，将整改形成的思想共识、作风转变和制度规范，系统应用于提升履职能力、破解工作难题、服务发展大局之中。

　　(三)整改事项完成情况。截至目前，整改方案中制定的9条整改措施，已落实9条。已完成整改事项7个，已取得阶段性成效需长期坚持整改事项2个。整改过程中制定制度1项、修订制度1项。

　　二、反馈意见整改进展情况

　　(一)关于贯彻落实省市区委工作要求合力推动冬枣产业高质量发展力度仍需加大，促进冬枣产业转型升级步伐需要加快方面问题

　　1.针对“贯彻落实省市区委工作要求，聚焦目标任务狠抓落实上还有差距”问题。

　　整改进展情况：一是建立并落实班子成员包联督导责任制，围绕所包联乡镇(街道)及重点任务，4名班子成员累计下沉一线开展现场办公12次，着力协调解决枣园管理、设施推广中的具体问题，有效推动全区2025年新增设施大棚10029亩。巡察整改以来，在下洼、富源、黄升等重点乡镇，已组织开展技术培训与现场指导59场，覆盖枣农600余人次。二是持续深化实地调研，紧密围绕生产管理、市场销售等重点工作开展专题调研6次，确保全面、真实掌握一线实际情况。三是切实强化协同联动，认真履行冬枣产业名城建设牵头职责，建立并动态更新涵盖15项重点任务的工作台账，组织召开全区冬枣产业名城建设推进会1次，通过加强定期调度与联合督导，产业名城建设取得显著成效。

　　2.针对“聚焦本单位职能职责，攻坚克难创新突破上仍需加力”问题。

　　(1)新品种推广力度不够大。

　　整改进展情况：一是积极创新推广方式，通过优秀枣农试种示范、现场效益对比、经验交流分享等方式推广新品种，组织召开新品种技术交流座谈会，以实际成效激励农户改良意愿。2025年全区完成“沾冬2号”等新品种改良5100亩，今年以来，完成品种改良5077.1亩。二是推动区农发集团探索“保底收购+优质优价”，并投用智能分选中心，实现冬枣精准分级、按质定价，收购价高于市场均价15%-20%，以高效益激励枣农参与改良积极性。三是建成新品种示范园10处，依托新品种示范园组织现场观摩与技术培训;成功举办第18届枣王争霸赛，吸引全区107名枣农参赛，其中种植新品种的农户获奖占比超75%，有效提升了新品种的示范效应与农户认可度。四是针对“沾冬2号”“沾冬3号”裂果等难题，依托新品种示范园设立7处试验观测点，记录关键生长期数据，目前已取得显著成效。

　　(2)市场营销新模式创新不够。

　　整改进展情况：一是持续培育涉枣企业，2025年新增市级龙头企业3家，全区涉枣龙头企业已达20家。二是深化联农带农。推广富源街道罗家村党支部领办合作社模式，通过整合土地、统一管理，带动村集体与村民双增收;推广张王一村企农风险共担模式，由企业承担大棚建设、农资成本，与农户签订“保底收购+分成”协议，农户专注种植管理，实现风险共担、收益共享。三是品牌营销体系初步建成，依托区农发集团独立运营“一枣一世界”品牌，在京东、淘宝、抖音、农发微信商城等平台成功开店，并开展冬枣销售业务，亮相中国国际进口博览会、中国国际农产品交易会等国家级展会开展推广，推动冬枣入驻青岛永旺、银座、九州、Ole、盒马鲜生等中高端商超。

　　(二)关于深化作风建设推动工作落地见效不够扎实，不严不实不细现象仍然存在方面问题

　　3.针对“工作推进落实不够细致，贴息贷款审核把关不严”问题。

　　整改进展情况：一是对前期因核实疏漏造成的多补贴资金已全部追回并上缴财政，同时对2021年以来贴息贷款明细进行自查，未发现其他问题;已建立“申报—建设—核实”的动态跟踪机制，确保补贴精准发放，杜绝错漏。二是完善沾化冬枣大棚贴息贷款审批与核实流程，明确由贷款主体申请，经村、乡镇(街道)两级审核，报产业发展中心终审后推送银行放款，后期依据银行放款凭证与实地验收的大棚建设面积进行最终贴息核算，从源头保障资金安全，确保贴息政策精准服务于实际大棚建设。

　　4.针对“服务精准性有待加强，部分工作实效性不够”问题。

　　(1)导购程序作用发挥不到位。

　　整改进展情况：截至目前，“枣乡印象”小程序已注销关停，区农发集团作为运营主体，已正式承接全区冬枣线上销售与品牌推介职能，其建设的“沾农优品”线上平台已投入运营，功能完备。

　　(2)培训服务针对性不强。

　　整改进展情况：一是针对重点乡镇枣农培训需求，采取“问卷+座谈+实地走访”相结合的方式，分层分类开展调研，累计收集有效问卷30份，召开座谈会11场，了解枣农培训需求、培训形式偏好及意见建议等，并据此制定精准培训计划。二是转变培训模式，累计开展枣园现场指导59场，并通过线上平台推送技术短视频及技术措施15期，初步构建了“线下实操+线上辅导”的融合培训体系，打破时间、地域限制，技术服务直达田间地头，枣农学习便捷性、实操性显著提升。三是培训内容实现动态更新，围绕雨后枣园排水、设施管护、病虫害防治、秋冬管理等重点环节，更新培训内容，培训枣农600余人次。精准补齐枣农技术短板，枣农种植管理水平有效提升。四是联合区商务局等部门已在8个乡镇开展电商培训，覆盖500余人次，重点强化直播销售、店铺运营等实操技能，切实提升枣农电商运营和线上销售能力，有效助力枣农拓展销售渠道，推动冬枣线上销售占比突破60%。

　　(三)关于深化干部队伍效能建设加强日常管理力度还有欠缺，规范化建设仍有差距方面问题

　　5.针对“制度建设不规范”问题。

　　(1)公务用车管理不够规范。

　　整改进展情况：结合单位工作实际与巡察反馈意见，完善了沾化冬枣产业发展中心《差旅费管理办法》，规范公务出差审批、报销程序流程。利用党组会议和专题培训班对相关制度文件进行了系统的学习，切实将制度要求转化为行为规范和工作标准。

　　(2)公文制发和管理不符合规定。

　　整改进展情况：结合《山东省<党政机关公文处理工作条例>实施办法(试行)》，制定沾化冬枣产业发展中心《公文处理工作制度》，并对制度条例进行了学习，严格公文制发的流程。

　　6.针对“制度执行不严格”问题。

　　整改进展情况：一是对沾化区委办公室《关于认真落实<党委(党组)“第一议题”制度>的通知》(〔2023〕99号)进行学习，强化思想认识。二是严格执行“第一议题”制度，巡察整改以来，每次党组会议均将学习习近平总书记重要讲话精神列为首要议题，有效提升了议事决策的科学性、前瞻性与规范性。三是及时对“第一议题”制度的执行情况进行深度自查，形成客观详实的专项自查报告，确保常态长效。

　　三、今后整改工作打算

　　(一)持续深化整改，巩固拓展成果。坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已完成的产业推广、技术培训、公务用车管理、公文规范及“第一议题”制度执行等各项整改任务，适时组织“回头看”，持续压实责任，坚决防止问题反弹回潮，确保所有整改措施落地生根、常态长效。

　　(二)聚焦规范管理，提升工作效能。在巩固制度建设整改成效的基础上，举一反三，对本单位内部管理各项制度进行全面梳理与优化。强化制度学习与刚性约束，推动形成靠制度管人、管事、管权的长效机制，切实提升机关运行规范化、精细化水平，为各项工作高效开展提供坚实保障。

　　(三)聚力攻坚克难，推动事业发展。将整改成果转化为推动高质量发展的动力，聚焦建设更高品质“冬枣产业名城”目标，全力推进新品种推广与技术攻关，大力培育市场主体与创新营销模式，强化系统谋划与部门协同，统筹抓好产业提升与内部管理，以扎实的整改成效和务实的工作作风，为“十五五”时期冬枣产业高质量发展奠定坚实基础，为“文明沾化、渤海名城”建设贡献坚实的产业力量。

　　欢迎广大干部群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：7810918;邮寄地址：滨州市沾化区金海五路166号145室，邮编：256800;电子邮箱：zhqdzb@bz.shandong.cn。

　　中共沾化冬枣产业发展中心党组

　　2026年6月9日